这是一个两全其美之策，唐宁虽然提出来了这个对策，但是却不确定荒族会接受。
虽然西南的丛林物资丰富，但是出行不便，生活也没那么容易，相比中原的生活要差的远，不然的话，那里也不会地广人稀。
所以唐宁才没法肯定荒族会不会接受这个安置，也许荒族人离开大荒之后想要生活在平坦的土地上，向往的就是中原的生活。
没想到荒族竟然痛快的答应了，唐宁等人心里十分振奋，这个大的问题解决了，那剩下的就是细枝末节了。
在这个最大的问题上取得共识，才能有继续谈下去的必要。
云昌沉吟道：“陛下，我荒族愿意迁徙到西南的丛林里，但是，我也有一个请求，希望能够有通商往来……”
唐宁哈哈笑道：“大祭司多虑了，既然荒族诚心归顺，那就是我大周的子民，朕不会设置任何壁垒，可以通商，可以往来，可以通婚，荒族人就如同我大周人一样可以为官，可以参军，没有任何不同。”
云昌松了一口气，心里头也振奋不已，他最怕的是荒族迁徙之后会遭到打压和隔离，就像被圈禁一样被监视着生存。
没想到皇帝竟然如此爽快的答应了，不设置任何壁垒，而且还可以做官，虽然通婚的提议让他犹豫了一下，但是最终也提出质疑。
大祭司有些释然的笑道：“陛下圣明，我荒族永世感念陛下的大恩。”
唐宁摆手道：“朕的话还没说完呢，既然荒族是朕的子民，那就要受朝廷的管辖。”
大祭司和云野听到这里立即郑重了起来，他们既然要归顺大周，自然要接受朝廷的管辖，但问题是朝廷打算如何管辖？
从他们心里想着，自然是接受朝廷的号令，但是却由他们荒族自己治理自己。
唐宁沉吟道：“荒族数十万人，定居西南，可单独设置一州，大周境内所有州县都是由朝廷委任官吏治理。”
听到这里大祭司和云野的心里咯噔一下，大祭司还能沉得住气，但是云野嘴巴微微一张，已经忍不住要说话了。
但是大祭司却抬脚轻轻踢了他一下，让他到了嘴边的话又憋回去了。
这一切唐宁都看在眼里，他故意顿了顿，才接着道：“不过，朕也明白，荒族从大荒里迁徙出来，情形特殊，全由朝廷委任官吏有失妥当。”
“所以，朕思来想去，和大学士们商量之后，形成了一个提议，由朝廷派遣官员和荒族人共同治理。”
大祭司问道：“不知道陛下所说的共同治理到底是如何共同治理？”
唐宁沉吟道：“知州是由你们云家担任，世袭，但是由谁担任知州，必须经过朝廷的委任，而且，若是知州横行不法，不尊朝廷旨意，朝廷有权撤掉知州，委任另外的云家人担任。而同知和通判则要由朝廷选任官员担任。”
大祭司听了沉吟良久，心里急速的思索起来，他知道朝廷不可能完全放任荒族人自己治理。
朝廷派人进驻荒族，一来是为了约束荒族，二来也起来监督的作用。
但是同知和通判都由朝廷派遣官员担任，这让他有些迟疑，因为虽然知州是他们荒人，他却害怕知州被同知和通判架空了。
知州由云家人世袭这固然好，但是人选却由朝廷决定，这又让他有些迟疑，而且朝廷甚至有废掉知州另立知州的权力，这让他更加迟疑。
因为这意味着朝廷能够任意操纵云家，他更怕族中有人为了争权夺利而不顾荒族的利益。
大祭司沉声道：“陛下，能够担任知州之人一定是德才兼备，能够在族中服众，打理地方，进忠朝廷，若是朝廷随意更迭知州，难免会引起恐慌。”
唐宁笑道：“朝廷又怎么会随意更迭知州的人选？若是知州是德才兼备之人，能够打理地方，进忠朝廷，朝廷嘉奖都来不及呢，又怎么会撤掉他？”
“朕也希望荒族能过上安宁的日子，但是人心难测啊！就怕有些人犯浑，无视朝廷，鱼肉百姓，甚至扯旗造反，难道这种人也还要让他继续担任知州吗？大祭司觉得呢？”
大祭司沉声道：“陛下，若是知州不忠朝廷，鱼肉百姓，不用朝廷制裁，我荒族百姓也会推翻他。”
唐宁说的有些口干舌燥，端起茶来喝茶，汪阁老道：“大祭司此言差矣，朝廷自有法度，违反国法就该受到朝廷的审判处置，岂能让百姓处置？荒族既然归顺朝廷，那无论是知州还是普通百姓，都应遵守大周的法度，大祭司以为如何？”
大祭司沉吟道：“就怕有奸邪之人，挑拨污蔑。”
汪阁老笑道：“区区一面之词又怎么会起到挑拨的作用呢？朝廷在派往荒族的官员又不止一人，而且，荒族也有官员在朝为官。”
唐宁放下茶，断然道：“朕可以立下规矩，只要不违反国法，朝廷绝不会改立知州。如何？”
大祭司道：“陛下，同知和通判……”
话还没说完，唐宁断然道：“这个没得谈，同知和通判必须由朝廷选任。”
云野道：“陛下，朝廷选派的官员对我荒族不熟，来了只会耽误事儿，我们荒族自己治理自己就可以了。”
唐宁笑道：“朕科举取士取得都是有能力的人，大周的各州各县都是朝天委任官吏，新上任的官吏都对于地方来说都很陌生，你可曾听闻出过什么乱子？”
“若是朝廷选任的官吏能力不够，你可尽可以上报朝廷弹劾他们，只要属实，朝廷自然会处置。”
云野听了哑口无言，大祭司心中暗道，不怕选任来的官员没能力，就怕选任来的官员太有能力，把知州给架空了。
要知道这可不是同知和通判那么见到，他们还有属官，下面还有官吏，这会形成一股很大的势力。
不过，大祭司沉下心来之后，倒也没有太过担忧，毕竟通判和同知属于外来人，更多还是起到监督的作用。