四月到来，大麦已香。
狄仁杰与魏元忠来到皇宫，将手中的卷宗递到李威面前，欣喜的说道：“陛下，你看。”
李威打开卷宗，翻看起来。
经过了十年的治理，人口增涨很快，终于使全国人口总数量超过了六千万人。
这个数字不仅是象征着国家兴盛，还有一个意味。李世民为什么一直对隋文帝敬重，有文武之功，还有一个原因，在李世民手中，人口数量增加了不少，然而始终达不到隋朝鼎盛时的三分之二。
直到今天，全国统计人口的总数量勉强超过了隋朝。
实际的更不止，这个人口只是真正管辖区的人口数量，并不包括西域大部地区，河中、呼罗珊、吐火罗、信德、塞斯坦、俾路支斯坦、信德与马克兰岭西的广大地区。也不包括辽东大部分地区与阴山北方的游牧民族。
当然，隋朝人口数量也没有包含羁縻地区的人口数量。总人口唐朝肯定超过了隋朝最盛的时候，可真正管辖区域内的不好说。在隋朝还有大量逃户与隐户存在。启航十年大治，几乎将大半的逃户与隐户用各种方法与手段，公露出来。实际上，这十几年，人口只增加了一千多万。不过因为生活安定，孩子数量增加了，再过十年，那才是人口增涨的第二个高峰期。
这一点与历史上的天宝盛世很相似，开元打下的底子，可真正人口增涨的高峰却是在天宝年间。但与天宝不同，经过十年的不停的僵持，将许多大户人家逼到海外发展了。再有大批的新耕地出现，土地危机，远没有开元时严重。甚至有的海客终于将注意力放在了大洋洲上，拓出部分耕地与牧场。对此，李威不大关注的。
海外以现在的条件，管理不力。未来走向也很不明确，关心的是基地，一个个基地建立起来，那么船舶到南北美洲，就不在是一个梦想。有了杂粮，凭借眼下的大开发，以及广大的疆域，足以容纳两亿三亿人口。这个人口数量，一旦出现在这世界上，将是何种概念？
“好啊。”李威脸上绽放出一丝笑容。
“陛下，这是臣二十几年前梦想的。”
“狄卿，努力一下，将来会更美好。”是指技术的发展，经过多年的努力研发，出现了原始的高炉，还有转炉炼钢。钢铁技术在飞跃，若是象这样发展下去，二三十年后，蒸汽机将不会再是一个梦想。
这种机器一旦出现，会带来什么变化，李威心中最清楚不过了。
魏元忠说道：“陛下，宋璟的进谏，要慎重。”
唐朝人口增涨，税务与收入也在增涨。一部分是挪出来的部曲与佃户，作出新的平民，成了纳税户体。但不是主要的，增涨最快的是商税，以及关税，还有部分朝廷的产业。
税务与各项收入，粮、帛与钱或者其他，折合在一起，缓缓逼近了五千万缗钱。这也是很惊人的数字。但用钱的地方太多了，全国的水利以及道路修建，前后投入就计达一亿四千万缗，而不是当初计算的几千万缗。工程还要最少四五年时间，才能勉强结束，若完全结束，陆续的最少得二十年时间。
因此，国家收入翻了一倍，并没有敢减去平民百姓的税收。
投入了这样不可想像的巨资，好处还是有的，大片大片肥沃的耕地，陆续的出现在全国各地。甚至都有先行者，踏足进入岭南。
然而有钱了，烧香的拜佛的百姓也多了起来。各地寺观森立，就是这样的大治，也不可能使每一个百姓做到衣食无忧的。有的百姓迫于压力，投入佛门，或者投入道门。人口在增涨，寺观寄住的百姓数量也在增涨。并且这些寺观陆续的利用宗教优势，吞并田地。
宋璟上书正是为了此事。
强行拆迁不法的寺观，或者规定寺观可以占有的田地数量与人口数量，对多余的田地与百姓进行征收税务。
李威也首肯了。
魏元忠却不是这样想，这十年来，国家在发展，有目可睹，然而为了防止吞并扩大，是用了许多手段，缓和阻止扩大吞并，占有水利的矛盾，但是放的地区终是太远，还是自家门口好啊。
甚至还有人产生这样的想法，一朝帝王一朝臣，现在君主好了，若是下一代呢？资源还是抓在手中的好。于是这十年皇帝与君臣，对各大户豪强地主，多次斗智斗法，软的方法用过了，硬的手段也使过了。
某些方面，也产生了一些恩怨。尽管有许多人大发其财，可人心，总是满足不了的。
这时候再与宗教界发生一些矛盾，不是很有利。将心中想法说出来，又道：“反正陛下正是年当益壮之时，此举必将实施，否则也是国家一大弊端之一。可不能在这时候实施，最少缓上十年。正如脓包，小时，用小刀割出，既痛，又没有这个必要。一旦长大，用小刀割之，不但不痛，反而连根拨除。”
也就是现在割，反对的声音大，不理解的百姓也会多。让它发展，发展到一定地步，它的恶劣，对国家的影响，大家都看到了，再来一个风暴措施。大家也没就没有话说了。
李威沉思了一下，说道：“准。”
然后又道：“狄卿，魏卿，既然你们来了，朕与你们说一件事。朕想对新罗与倭国用兵。”
这两个国家打打停停，打了十几年，民不聊生，积压了巨大的矛盾。李威感到似乎到了能动手的时候。再说，这些年，朝廷又训练了一万多正规的海军。多是用来查巡诸岛，或者清剿一些海盗，有时候也帮助海客，歼灭一些岛屿上敌对的势力。有了跨海作战的经验。
狄仁杰皱了一下眉头，说道：“陛下，为什么要始终想歼灭这两个国家？”
在他认为，没有这个必要。
一个在海外，打了这么多年，也有了一个认识，它不是南海诸岛的土著人，十分凶悍，想要夺下来，很吃力。一个同样强悍，都不需要这十年来证明，所居之所十分偏冷。这两个国家都打残成这种地步，对唐朝没有大的威胁，从战略上来说，没有必须吃下这两个国家。
“狄卿，大食的历史，你也知道的。它原先仅有多大地盘，所居的地方水泽少，多是沙漠戈壁地带，只是几十年的扩张，占了多大的疆域？国家内乱，生生分成了两个哈里发政权，互相内殴，可就是这样，我朝占下了马克兰与信德之地，经历了多少场战役，牺牲了多少将士，才迫使大食人做出妥协的？”
但不能这样说。拜占庭新主君查士丁尼二世很无能，导致了拜占庭进攻不力，将唐朝的负担加重。若不是教廷为李威所勾引，不停的发动圣战，承负了一部分压力，大食人就是马克兰、信德等地，也不愿意给唐朝占领。但反过来，若是拜占庭有作为，都有可能真的将大马士革借机攻占下来。
唐朝虽发动了多次进攻，其实说到底，还是实战练兵性质的，打得很偷机。牺牲的最多是波斯人，其次是河中与吐火罗各国的将士。
“他们之间很相似，倭国与新罗没有狂热宗教的支持，然而生性顽强，团结，学习谦逊，凶残。朕说过北方游牧民族的危害，但只要保持技术的发展，最终有可能会在两三百年后，出现一些粗糙的热武器，那么北方游牧民族的马上优势就会丧失。新罗与倭国不同，他们好学，只要安定下来，就能想方设法，向我国学习知识。不怕一个民族强悍，就怕一个民族强悍又团结，又能谦虚学习。无论那一个民族保持这三样优点，都会很可怕。”
狄仁杰与魏元忠思考了下，李威这句话说得很不假的。与唐朝交好的，或者臣服的国家很多，比如说南海诸国，他们只是夜郎自大，狂妄无知，看到唐朝先进，从来就没有做过追求。新罗与倭国呢，倭国居然漂洋过海，派学生前来唐朝学习唐朝的优秀文化。
三人默契了配合了多少年，李威一看他们表情，知道他们领悟过来，没有多说。
魏元忠思索了一下说道：“但臣以为还是最好等到五年后。五年后大的水利工程基本告一段落，国家财政能喘上一口气，而过了五年，对方两个国家会变得更加羸弱，也利于我们发起进攻。而且眼下还有两场兵事要发起，虽不大，可多面作战，终是不利。”
于好的进谏，李威从来都是纳谏如流的。又问道：“那个默啜可有消息？”
奶奶的，成了又一个大患了。
十年前让他逃走了，结果这小子跑到乌德鞬山上又拉起一支人马，进行游击战。阿史那道真费了好大的心血，才将他们打压下去，可是默啜又逃跑了。过了几年，突然出现，这一次让他藏在暗中，利用草原上一场雪灾，一些部族生存困难，蛊惑了许多部族，参与了叛乱。因为六镇陆续的增加了五六十万百姓，组建了近八万的府兵，他的规模小，没有敢跨过阴山。但将阿史那道真打得狼狈不堪。
直到前年，朝廷看不下去，派了黑齿常之与王方翼亲率了五万军队，才将叛乱再次消灭。但这是外面的看法，实际上李威默视了叛乱的糜烂，进一步提高草原上突厥余部的忠贞纯度。
但也不能让这小子象一条毒蛇一样藏在暗中捣乱，多次派人搜捕，然而到今天居然没有消息。
狄仁杰与魏元忠摇了摇头。
“算了，下一道诏书，凡是将默啜击毙或者生擒者，赏钱五万缗。看他还敢不敢在草原上到处乱跑。”一个默啜，一个论钦陵，让李威头痛了。
马上就要对付论钦陵，不知道能不能成功。
狄仁杰又说道：“陛下，臣与魏相公前来，还有一件事要请求的。”
“为何要用请求？”这两人不象是徇私之人哪。
“陛下，臣与魏相公居于相位达到十年，因此请求陛下让臣与魏相公外放。”
以前李威也说过类似的话，防止权利专于一人之手，最好的办法，就是经济调动人事，这一点母亲做得就比较好。朝堂中的诸相，也在不停的做着调动，只剩下狄魏二人，人事没有变更。
但李威又说过一句话。这是他从后世的选举制领悟的心得。一任时间四年或者五年，若非有万不得己的情况，顶多两届，这样既能保持政策的连续性，又能防止权利的过于集中。调换密集了，就没有一个统一的连续政策。调换懒散了，权利往往集于一人之手，特别是宰相。后来的李林甫就是这样专权的。
然而魏狄二人的才能，成了他最重要的左膀右臂，一直没有怎么挪窝儿。
李威面对二人的请求，却迟疑了。这些年来，朝廷最大功劳的人，不是边关的将士。而正是魏元忠与狄仁杰。有史官都将他们比喻成贞观的房杜。应当来说，这个比喻不算过份的。特别是狄仁杰的变通，这些年，替他化解了许多难题。
但按照制度，两人居相时久，也会形成一个不好的榜样。后世当中，又能找出几个象他们这样的大臣。就是能找出，又能几人有慧眼认识？
这一刻，居然为难了。