第5节 改革遗留问题

“咚!咚!”

培迪脸色平静,左手手指有节奏的敲打着桌沿,大拇指的红宝石戒指在手指晃动的时候散发着亮闪闪的红光,低声说道:“想要彻底结束贵族统治,清除贵族统治时代遗留的问题,并不是短短几个月或者几年就可以成功的。”

“这就是当初改革留下来的残留问题。”考利尔望着培迪小心翼翼的说道:“因为改革之初我们没有那么官员可以任命,就留用了一部分主动支持改革的地方领主。”

“是的,这些人并没有把他们当成王国的官员,他们依旧像以前那般管理地方政府,并为此和临近地区造成不少冲突,我们每天仅仅处理地方官员的矛盾就得耗费不少精力。”赛克-马拉翻开了他前面的一叠文件说道:

“根据总理政府的出台的文件,地方政府现在最优先需要解决的问题就是各地政府之间的矛盾,并保持相对稳定的局面,但是…”他想要说的话想刚开始巴戟一样戛然而止,然后同样话锋一转:“以目前我们执政大楼的能力,仅仅保持哈伦斯领的稳定就已经精疲力竭。”

赛克-马拉说完这些后拿起一份文件站起身,恭恭敬敬的走到培迪身边。

培迪望着老爵士手中弄那叠厚厚的文件指了指他前方的桌面,赛克-马拉放下文件后说道:“这里是详细的报告。”

不过,培迪对赛克-马恩呈递上来的文件并不兴趣,他轻轻推开文件,“我在卡瓦尔堡每天都在翻阅和这些类似的文件。”他盯着赛克-马拉苍老的脸庞,“你以为在返回克鲁城之前,特意到这里来真就是为参观你这座执政大楼的,以及…听取你这些废话的?”

“非常抱歉,陛下。”

“坐回你的位置。”培迪指着赛克-马拉刚开始的座位。

赛克-马拉转过头的瞬间看向了考利尔,但对方并没有给他任何提示,他只得带着厚重的步伐回到座位。

“官僚系统腐-败问题,城市犯罪问题,以及当初改革遗留下来的地方问题,是我们政府现在面临最大的三个问题。”培迪左手按在赛克-马拉呈递上来那叠文件的上面,环视左右说道:“我这么说,应该没有错吧?马拉爵士?”

“是的,陛下,这就是哈伦斯领目前面临的问题。”赛克-马拉现在根本不清楚国王的打算,他只能硬着头皮如实回答,“我们曾专门针对这些问题出台了一系列方案,但最终都因为各种问题而耽搁。”

“爵士,我可不是来听解释的。”培迪轻轻敲了敲会议桌并伸出左手,国王扈从罗里-格瑞达骑士见状,立刻拿出随身携带的雪茄放到培迪手上。

“滋滋”雪茄顶端的火光在培迪连续吸食中越来越亮,当烟雾开始在他身边环绕的时候,他指着赛克-马拉问道:“什么问题最严重?”

“腐-败问题!”赛克-马拉毫不犹豫的回答,然后又跟着解释,“王国刚刚经历改革,结束长达两百余年的贵族统治,但我们并没有足够健全的官僚体系来管理国家,就以哈伦斯领为例,我们真正的执政部门,仅仅只有城市政府、警察局和税务局三个部门,其中警察局负责城市治安,税务局仅仅负责制定商会税务,真正管理地方政务只有城市政府。”

“城市政府需要负责的地方太多,多到我都不知道该从什么说。但是在城市政府成立之际,总理政府就曾专门发布过‘官员管理条例’,严禁任何地方政府私自招募任何性质的工作人员!”

“这么做是为了防止地方政府被当地贵族渗透把持。”考利尔知道‘官员管理条例’是培迪亲自制定并颁布的,所以他连忙插了一句话解释。

“根据总理政府的调查报告,各地区政府组建工作虽然不能说顺利,但也并没有遇到什么问题。”汉妮娜盯着赛克-马拉,“怎么,难道这里面有什么猫腻吗?”

“不,这里面本身完全没有问题。”赛克-马拉连忙保证,接着又立刻说道:“但我们缺少人手,是非常缺!城市政府官员加上我这个事务长在内的,总共还不到一百人,而我们需要管理的是拥有上百万人口的哈伦斯领!”

“所以,你是想说官员们太累?或者说干不了?”汉妮娜下意识的询问。

“是他们的权利太大了,而且缺乏监管机构。”赛克-马拉说道:“不到一百的官员握着整个哈伦斯领的资源,你们能够想象吧…这简直比过去地方领主的权利还要大!”

培迪听到这句话后靠在椅子上背下意识挺得笔直,旁边的精灵顾问德拉希尔挑了挑眉看着培迪,俯着身子在他耳边低语道:“听上去,克鲁里亚王国内部情况有些糟糕啊!”

“还有…”赛克-马拉瞟了一眼德拉希尔继续说道:“王国之前的改革只是废除领主的统治,但并没有剥夺他们的头衔…现在,我们把这些人组成的势力统称为‘宗族’势力,当这些人和我们的官僚待在一起,自然而然就形成一个畸形的怪胎,一个连我自己都不知道该怎么形容的怪胎!”

“马拉爵士,陛下就在你的面前,你应该斟酌你的用词。”考利尔首先呵斥道:“什么叫怪胎?你是在形容王国的贵族和你手下的官员吗?”

“你的意思是说,王国的政府官员和地方贵族勾结在一起,瓜分着哈伦斯领?”汉妮娜警员的嗅觉立刻闻出赛克-马拉话语中的问题。

在考利尔和汉妮娜男爵说话的时候,所有人的目光都是一瞬间落在赛克-马拉身上,但赛克-马拉却看着端坐在首位的国王。

很快,会议室内所有人又都看向了他们的国王。

但培迪并没有表态,他无视众人的目光大口大口的吸食的雪茄。

良久后,培迪指着赛克-马拉,“你刚才说,你之前出台过许多办法…可以说出来听一听吗?”

“事实证明,这都是一些无用的办法。”赛克-马拉摇了摇头,“我的方法都是针对地方政府的,但引发这一切与我们地方政府无关…”

“马拉爵士,措辞!注意你的措辞!”考利尔再次打断了赛克-马拉的话。

“让他继续说下去,今天这场会议我是来听实话的。”培迪把雪茄放在烟灰缸上,身体微微前倾双臂平放桌面手指交叉,盯着赛克-马拉说道:“你只需要把你想说的说出来。”

赛克-马拉听到国王的话后眼皮不由自主的跳动,他略微抬起头想要和国王对视,但最后却没有勇气只得看着国王的胸口处,恭谦的说道:“我们的底层官员大多数出生没落贵族家庭、城市中产阶级,甚至是有知识的底层平民,而他们要面对的是王国勋贵和有钱的商人。”

“虽然,总理政府规定贵族不再直接担任政府高层…但问题是,我们需要的官员数量太多,所以高层职位只能任命受过高等教育的贵族。”赛克-马拉声音越来越洪亮,他仿佛有回到当初那个谁都不怕,一心为儿子报仇的老人,“虽然总理政府想出置换官员…恩,就是任用外地官员,防止当地政府成为贵族的傀儡,但…”

赛克-马拉摇摇头,“事实证明,总理政府的想法非常好,在刚开始的时候确实有效果,但仅仅不到三个月的时间,多数官员便被那堆积成山的金灿灿的克朗币击倒。”说到这里的时候他猛然抬起头和国王对视,“陛下,您肯定想象不到商人们用多数克朗币来贿赂我...那是满满一屋子,金灿灿的照得人睁不开双眼。”

考利尔“哈哈”大笑,“居然有人跟你比有钱?他们忘记你是谁了吗?”

“是的,我承受住了诱惑,但是…”赛克-马拉高亢的声音在会议室内回响,“我当时就算收下那笔钱,又能怎么样呢?”

老爵士的话像是在自问,又想是在质问。

但房间内没有人回答他的问题,所有人都因为他突然的问题陷入沉思。

“说了半天,你想说什么?想说我们前段时间的改革是错误的?”考利尔用手掌轻轻敲打桌面,“把你的方案说出来,少一些抱怨。”

“咚咚”沉闷的声响在房间内回响。

声音虽然小得不可闻,但所有人都向着发出声音的方向看去,因为那是他们国王弄出的声音。

培迪左手在轻轻敲击桌面,当所有人看向他的时候,他深吸一口气说道:“我很清楚改革之初肯定会遇到某些不可避免的问题,但我没想到会有这么多问题…看来,是把我事情想得太简单。”

虽然培迪从赛克-马拉言语中听出某些欺骗,比如关于贵族官员的任命,但他并没有追责的打算。从三年前接受克鲁领到现在,培迪早已习惯了欺骗和谎言,他不会像刚开始那样愤怒,他早已学会看向更远的前方。

“马拉爵士。”培迪望着会议桌末尾坐得笔直的老人,“你既然把问题透析得这么完全,肯那么定是已经找到解决办法了吧?”

赛克-马拉闻言下意识的就想站起身,但培迪又示意他坐下。

“在我刚刚给您的文件最下面的一份文档中…”赛克-马拉指着培迪前方桌面那叠文件说道:“王国现在统治者整个艾兰大陆东部地区,更掌握着大陆至关重要的贸易权限…而且,在过去百年因为自上而下的手工业发展和对魔法的研究,让我们的国民不再受到地域和人口的压制,我们征服了一片又一片原始地区,人口更是成几何增长。”

“贵族统治为什么会没落?就是因为这种统治方式早已不能适用于人口大爆炸的现在,近一千万人的人口,根本不是毫无法度和秩序的开放性贵族式的管理方式能够统治的。”

“所以,我们摒弃了贵族统治。”汉妮娜男爵插了一句话。

“是的,我们摒弃了贵族的统治。”赛克-马拉点头表示同意,但紧接着便话锋一转说道:“但是改革之后的统治方式和过去贵族统治方式并没有多大的变化,许多地方政府甚至依旧在延续原本的贵族统治方式,只是他们服务的对象发生了改变…”

老爵士猛然间和他的国王对视,“对家族的责任转向对整个国家的责任,但这种转变不但没有收获任何好处,反而把原本还算秩序的地方政权变得混乱不堪。”

“我并不是否认我们的改革,更不是在否定成立‘地方政府’这种管理方式…其实以目前我们的管理方式,理论上来说应该最适用于王国,但为什么还是出现了问题?我个人觉得,是因为我们的政府机构还不够严谨和完善。”赛克-马拉环视会议桌上所有人,“我们需要一套自上而下的、更严谨的、更完善的、拥有强效监管部门、分工明确的政府体系。”

“你最后一句话我好像在什么地方听过?”考利尔向靠在椅子上若有所思的低语。

“四个月前的政府总理报告会上,我就说过这样的话。”赛克-马拉立刻回答道:“我的提议被当场通过,最终也作为了建设地方政府的模板…但事实上,包括我现在服务的政府机构,都没有达到这一标准…当时组建地方政府,更像是在瓜分一块块甜美的蛋糕。”

“不过,我们并非没有收获。”赛克-马拉笑了笑,“至少我们把政府框架建设好了,而现在我们需要的就是往这个框架里面添加更多的材料。”

“你想建立分层式的管理机构?”培迪轻轻拍了拍他正在翻阅的文件,“就像之前贵族分封式的自上而下的管理模式?”

培迪这句话说得很轻,但落在众人的耳朵里却如同炸雷一样响。

考利尔、汉妮娜以及巴戟都下意识把嘴闭得死死的,德拉希尔则皱着眉思考之前君臣之间的对话。

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