天水国216年的沧州城，已是三年未雨，庄稼颗粒无收，民不聊生，朝廷不仅没有派发官粮救济百姓，就连沧州官员也个个举家迁往别处，稍微有点钱财或者势力的也早就搬走，剩下的只是些穷人，四处可见人骨，成千上万只老鼠的尸体被饿民生吞活剥，也正因为这样，瘟疫无处不在，再到后来，甚至因为饥饿而到了人吃人的地步。
远在万里的京都。
正殿里，已经因为沧州的事乱成了一锅粥。
殿下两方在救与不救之中争辩不休，殿上正半躺在龙椅上的天水国皇帝龙跃却微张着嘴等着正跪坐在自己身旁的淑妃往自己的嘴里送葡萄，还不时趁机摸两下淑妃那因为衣服太露而半敞的胸脯。
“皇上！皇上！”左丞相花盛礼突然跪了下来，身后的官员亦跪，“臣等恳请皇上派兵前往沧州救民。”
另一边的右丞相一党也跪了下来，“皇上，沧州的瘟疫实在太毒，不能派兵，若是士兵也被传染，便是有去无回啊。”
龙跃装模作样的晃着脑袋想了想，却半天也没有拿出个主意，跪在地上的官员们不禁大急，就是因为皇帝太无能，所以沧州城的百姓才错过了被救的最佳时机，恐怕皇上再犹豫，沧州就真的是座死城了！
龙跃却感觉不到大臣心中所忧，他不知道怎么才能让两方大臣都无话可说，正好看见淑妃手里正拿着剥好的葡萄，随口问道，“不知爱妃可有什么良策？”
淑妃仗着自己平时受宠，自己的爹爹又是右宰相，竟不顾女子不得参与朝政的祖训大声说道，“臣妾以为，沧州的百姓这三年来死不计其数，生者又可能都染了瘟疫，但是沧州的事又不能放任不管，皇上既然想救又担心派去的士兵有被传染的可能，而使瘟疫传到京都，大可以派一些死士前往沧州，把那里只要是染了瘟疫或者与瘟疫患者有接触的百姓全部烧死，无病的再带回京都，然后再把原来丢下沧州百姓不顾，举家搬迁的沧州城所有官员以及城主处以极刑，那天下百姓，周围列国，谁敢说皇上不圣明，不英武！”
“好，就按爱妃说的，这件事交由右丞相去办。”龙跃听了淑妃的赞美哈哈大笑，双掌一拍，“退朝！”