策改革的第一刀却是砍向了自己的老爸赵完成，皆非。
衡北日报的记者美莲在西衡县石头中学见证了这一切，并且目睹了赵完成脸上的悻悻之表情。
办公室内一共两对桌椅板凳。石头中学的原校长赵完成，副校长刘国妹各守一端。原来的教导处主任聂文明坐在一张床边。已经退休的原教导处副主任孙行五，每天来报到一次。
美莲算是受到了优待，单独坐在一条板凳上。
赵完成首先开口，表情有些郁闷：“我已经下台啦。”
“相差那么几分能说明一切？”老孙愤愤不平地说。
刚刚中标的新校长邹秋慢地踱步进屋，徘徊在屋子中间，坐没地方坐，站没地方站，略微有些尴尬。
美莲微微一，往旁边让了一让，邹秋种这才有了可以坐下的地方。
美莲冷眼旁观，看出来下的这个办公室里，邹秋种的位置还只能属于这条长板凳。但是，毫无疑问，赵完成屁股下面的那把交椅已经开始晃动了。
“长，您对这次公开招聘校长，有什么看法吗？”美莲笑吟吟地说，“对您的儿子，赵政策副县长，您有什么看法？”
提到赵政策地名字。赵完成就泄气了。事情地轻重大小赵完成还是知道地。
“这都是县政府地决定。不是政策一个人定下来地。”赵完成回答得很老道而且是马上一句话也不肯多说了。
事实上不只是赵完成一个人觉察到屁股下面地椅子已经开始晃动了。这段时间。西衡县事业单位里面左热了“铁交椅”地人。都不同程度地感受到了这种晃动。
赵政策动作起来。那是雷厉风行。西衡县多数学校。医院。农林牧水等事业单位都先后在全县范围内公开招聘校长。院长或站长。赵完成只不过是其中地一个缩影罢了。
为了鼓励社会办学和学校间地竞争。西衡县县政府发放经费不再以各个学校地教师人数为基础而是以学生人数为依托。不论是公办地还是私办地学校多招手一名学生就多拨一份经费。学生有选择学校地自主权。
在这种政策下。今年才开学不久。县城里便出现了好几所私立学校。
过去农村的孩子入入学，与学校无关。现在无论是公立还是私立学校，教师走村串户去动员学龄儿童入学。许多老师从农村的实际出发定了方便学生的措施。
这个措施还是很有效果的，光是石头乡新增学生三十多个。
与此同时，石头乡未被聘任的三个正式教师却正面临着在职失业。赵完成通过赵政策的电话告知本上每个学校都有类似情况。
学校对未被聘任的教师，第一年以原来的基本工资的百分之八十发放工资第二年则降为百分之五十，第三年就要自寻出路了。
很多学校对在职教师也采取了课时工资制，班级承包付酬，岗位津贴与奖金全浮动工资制度等几种形式。
“赵校长，您认为这种竞聘制度好吗？”美莲却是打破砂锅问到底，并没有就此放过赵完成。
“改革都是摸着石头过河，实践才是检验真理的唯一标准，我们试目以待吧。”赵完成现在可精明多了，哪里会轻易上钩。
美莲已经很长时间没有进行采访工作了，自从上次西衡县的人大代表座谈会内容被美莲捅上了衡北日报以后。要不是美莲的特殊身份，估计连这个记者饭碗都要保不住了。
通过一些渠道，美莲也了解到赵政策虽然在座谈会现场对自己不假辞色，可在事情出来后，还是为自己说了不少好话，这也让美莲对赵政策的好感大增。同时，美莲也对赵政策产生了兴趣，这才特意跑到赵政策老家中学进行采访。一得知学校的校长就是赵政策的父亲，美莲自然想挖掘出更多的东西来。
可赵完成现在说话是滴水不漏，尽管脸上满是悻悻之表情，也让美莲毫无办法。这老赵家的人一个个面冷心热，都不简单啊，美莲禁不住心里嘀咕了几声。
事实上，教育单位的日子还稍微好过一些，毕竟教育经费在这次改革中并没有下降一丝一毫，相反，还增加了投入资金，只不过是有些人的饭碗面临问题罢了。
其他的事业单位却是从今年改革开始，其事业经费明确为每年递减百分之十。
西衡县最大的医院也就是县人民医院去年得到的经费是十六万，可这次招标承包的事业经费却只有十四万，不足的部
医院自己创收弥补。
更有趣的是，原来的卫生局局长，现在的计划生育委员会副主任黄清明居然参加了人民医院的公开招聘院长竞争，而且黄清明还中标了。
黄清明去参加竞标前，特意到常务副县长的办公室里拜见了赵政策，得到了赵政策的大力支持与出谋划策。
黄清明走马上任以后，开始在人民医院公开招聘各个科室的主任，原来的十二个科室主任就有四个人落马。
科室主任又逐级聘任医生，护士。未被聘任的医护人员，每人每天发给一元的生活费，组织学习业务待聘。未经过专门训练靠后门进来的护士被发配到挤入医院办公室的创收部，工资自理。
黄清明经历了场的潮起潮落后，倒是突然开窍了。与其终日在复杂的人际关系中提心吊胆，还不如当这个院长自在。
在赵政策的出谋划策之，县人民医院在管理上实行逐级经费承包制度，盈余部分各个科室按照比例分成，亏损则由科室自负。为此，各个科室普遍打破了过去的工资级别，实行以分计酬制度。
当美莲去采人民医院新上任的院长黄清明的时候，黄清明很是兴奋地向她介绍：“现在医院事项先看病，后挂号的制度。病人如果看不上大夫的药方，可以另寻高医。门诊部还实行了挂牌就医，病人可以选择大夫。
美莲又见到了赵政策，一次是在西衡县最繁华的十字街口，这里坐落着一家国营旅馆。三十几年来的风风雨雨，让这个老牌旅馆更增添了几分衰败的气象。
天，美莲和赵政策都是同一个目标，参加这家旅馆的开业仪式。国营旅馆的牌子已经被取了下来，露出一片灰色的墙来。
个旅馆的承包协议上赵政策是签字了的，上面写着：现有国营工人十八人，离退休人员十人，遗属五人。上述人员的一切生活来源由旅馆自理，按照协议书上所规定的三年时间期限还清承包转让款项五万六千元，旅馆则归现有职工全体所有。
这是西衡县第一家被卖掉的国营企业，之所以选择这家旅馆开始，是因为这个企业人数很少，只要经营得当，很容易起死回生。另外，这个旅馆里的职工对承包都很有信心，乐意承包，不需要做太多的思想工作，也是一个很重要的原因。
于是，这家国营旅馆就成了“自寻生路的企业”的第一个。
看到亭亭玉立的美莲姑娘，赵政策微微一笑，不过并没有主动答话。
“有缘千里来相会啊，赵县长。”记者就是记者，永远都是那么落落大方，她不急不慢的迈着轻盈的步子，走到赵政策的面前：“赵县长是特意来为新的旅馆剪彩来着的吧。”
赵政策面露笑容，很是和蔼地说：“是美莲记者啊，这段时间你可是忙乎啊，很是关照我们西衡县。”
“我还专门去石头乡采访过您家老爷子呢。”美莲就有些得意地说，随即有些泄气地说，“可老爷子比您的口风还要紧，一点素材都采访不到。”
赵政策嘿嘿一笑，并没有接过美莲的话题，这话题越说越麻烦，干脆不所的好。
“这家聚仙楼的开张只怕是赵副县长正盘改革计划的一块试金石吧。
”美莲抿嘴一笑，“能不能先透露一下改革的主要思路啊。”
“不管怎么改革，目的只有一个，那就是全心全意为人民服务。”赵政策打着哈哈说着，却是饶有兴趣地问道，“旅馆起名叫聚仙楼？”
“赵县长，这名字有创意吧。”美莲马上又高兴起来，“这才有些象个旅馆的名字嘛。”
“还凑合吧。”赵政策淡淡一笑，“不会是美莲大记者取的名字吧。”
“什么叫还凑合。”美莲就撅起了小嘴，“从管理学角度上来说，对下属要多采取正激励的方式，少使用负激励的手段。聚仙楼嘛，只要人气上来了，财源自然就滚滚而来了。”
“好名字，美莲记者好创意。”赵政策哈哈大笑着，往里面走去。
美莲抛了白眼给赵政策，哪里知道赵政策已经转过了身，白眼给留在了空气里。禁不住恨恨地一跺小脚，又跟了进去。
常务副县长赵政策亲自前来参加开业仪式，让旅馆的职工很是感动，一个个都很是热烈地鼓掌。
“还真看不出来，这个赵政策到哪里都受欢迎。”美莲有些郁闷地想着。
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