韦见素微微欠身笑道：“微臣很理解陛下的心情，实际上，王朝强盛的时候，朝廷对地方的控制就比较深、比较严，在安史之乱之前，基本上都控制得很深，爆发安史之乱后，朝廷很快失去了地方的控制，到了先帝执政后期，微臣发现，朝廷已经有十几年没有岭南西道的消息了，岭南东道也只有道一级的消息，州县两级音讯皆无，所以陛下现在看到的，其实就是大唐朝廷最羸弱的状态，陛下有意见，完全可以理解。”
李邺眉头一皱，“韦相国的意思是说，只要朕不管，地方治理就会自然回到天宝、开元时的局面吗？”
“恰恰相反！陛下。”
韦见素不慌不忙道：“朝廷不管，只会小病拖成大病，大病拖成死病，微臣是全力支持陛下对地方动手，关键是策略问题！”
“有什么好的策略，张相国，你也说一说？”
张立也微微笑道：“首先微臣表态，全力支持陛下的地方治理，微臣也在考虑，微臣认为有规矩才会有方圆，我们先把制度建立起来，一级吏是几品，二极吏是几品，有什么条件，还有现在这些吏怎么办？把这套制度建立起来后，再考虑怎么动真格的。”
“张相国有方案吗？”
张立欠身道：“陛下，政事堂讨论过，基本有一个粗略的方案，现在吏部正在起草。”
韦见素将一本折子递给李邺，“这就是吏部草拟的粗略草案，请陛下过目。”
李邺大喜，连忙接过草案细看，很详细，一共写了五章四十八款，居然连过渡办法也写了。
“准备进行一次考试？”
李邺笑道：“这个想法不错，是刘尚书的思路吧！”
刘晏连忙起身道：“正是微臣的想法，微臣考虑对那些年纪稍大，考不上的文吏给一笔补偿，让他们自谋出路，考上的文吏要挪地方，不能再呆在本县。”
李邺沉思片刻，又问到了一个关键问题：“如果所有文吏都不来参加考试呢？”
刘晏一时答不上来。
韦见素微微笑道：“陛下既然问出这个问题了，必然已经有了解决办法！”
李邺点点头，“朕决定临时把内卫扩增到三万人，分成一千五百个组，赶赴各县去查废奴令的执行，就是用废奴令来收拾这帮豪门权贵，朕的军队已经结束了辽东和朔方之战，朕不怕他们造反，最好有人能造反，让朕杀一儆百！”
韦见素几人对视一眼，一起恍然，张立点点头笑道：“陛下废奴令执行完后，相信没有文吏敢不去考试了。”
李邺哼了一声，“如果那时还不去考试，文吏立刻革职，县令也一并革职，那个的县的狗屁豪门也不用再存在了，朕能灭那么多国，就不信收拾不了这些魑魅魍魉！”
韦见素和张立都退下去了，房间里只有刘晏一人。
刘晏躬身道：“陛下，微臣中午和独孤明一起用了餐！”
李邺连忙问道：“他的情况怎么样，朕很久没有听到他的消息了？”
“陛下不知道独孤国丈病倒之事吗？”
李邺点点头，“朕听皇后说起过了，据说是水土不服。”
“陛下，吕公岛那边的气候和这边完全不一样，据说太湿热了。”
李邺叹息一声道：“朕当然知道那边湿热，其实朕让他们在泉州住上一两年，身体慢慢适应湿热后再去吕公岛，就会好得多，国丈太性急了，在泉州才呆了三个月就启程去了海岛，当然，朕不是埋怨独孤国丈，朕希望他平安无事，赶紧回来。”
“陛下，独孤明也要去泉州！”
李邺一怔，“他怎么也要去？”
“他要坐镇泉州。”
“他什么时候出发？”
“后天一早。”
李邺点点头，“朕要去看看他才行。”
韦见素和张立出了御书房，韦见素笑道：“张相国，要不要去喝杯茶！”
张立呵呵一笑，“我正有此意！”
两人来到丹凤酒楼，下午正是喝茶之时，两人来到品雪院坐下，伙计给他们上了茶点和茶。
张立喝了口茶淡淡道：“天子还是想用强力手段，我真担心内卫会不会又扩增到三万人？”
韦见素沉吟一下道：“一个强势的开国君主，如果想有所作为，必然会走上这条路。”
“何以见得？”
“利益！”
韦见素淡淡道：“天子推行教育改革很顺利，除了几个腐儒跳起来反对外，基本上没有什么阻力，因为都是朝廷出钱，没有碰到地方官府的利益，也没有碰到其他人的利益。
之前对付关陇贵族，也是用利益交换利益，所以也很顺利，只有之前对付皇族，杀了两批人，剥夺了那么多皇族爵位和待遇，几乎把他们把他贬为庶人，还把李岘贬黜去了岭南，这就涉及到利益碰撞了，所以天子才会心狠手辣。
废奴令也是，涉及到无数人利益，所以用张镐来杀一儆百。
而这一次，朝廷又要和无数地方豪门的利益碰撞，天子不用强势手腕，怎么可能成功？”
“韦相国说得对，朝廷和地方豪门为利益碰撞，不可能不强势，我就担心数十年后又渐渐恢复原状，还是由地方豪门控制低层。”
韦见素摇摇头，“应该不会了，关键是制度，一旦吏一级也由朝廷任命控制，那么朝廷就能通过官吏结合，完全控制县了，而不像现在，朝廷的律令下达很通畅，可一旦执行起来，就变样了，就是因为缺了吏这一环，最关键的执行环。
一旦制度建立起来，慢慢成为定律，将来就算个别地方有点反复，但改变不了大局。”
下朝后，李邺回到后宫，和往常一样来到书房坐下，很快，门开了，皇后独孤新月端着茶盏进来。
有段时间都是石千泉给李邺送茶，但引起了很多不满，尤其是独孤太微，她没有机会来夫君送茶，居然一个西域偏妃可以来送茶。
她当即向独孤新月提出了抗议，独孤新月也意识到了不妥，索性收了权力，除了她和杨玉环外，其他人都不可以来送茶。
不过石千泉也确实没法来送茶了，这两个月李邺对她开发过猛，她终于也开始休养生息了，她怀上身孕，和沈璃一起怀上了身孕。
独孤新月把茶放在丈夫桌上，小声问道：“夫君有我父亲的消息吗？”
李邺摇摇头，“还是之前的消息，不过你倒提醒我了，你去把太微找来，我有事找她。”
独孤新月连忙让自己的心腹宫女去找太微，她又回来问道：“夫君，出什么事了吗？”
“也不算什么大事吧！”
李邺笑了笑道：“你三叔要去泉州坐镇，后天出发，我想明天带太微一起看看他，给他送别。”
“夫君，我也想去！”
李邺知道妻子是关心父亲的情况，便点点头，“也行，你也一起去！”
不多时，独孤太微匆匆走来，施个万福礼道：“臣妾太微参见陛下。”
这个李家的规矩，私下和丈夫怎么嬉闹称呼都可以，但在皇后面前，一定要行正礼。
李邺点点头，“我今天得到消息，你父亲后天要去泉州，不知要去多久，明天我们一起去给他送行！”