黎民自然知道别人的怀疑，所以就得说的详细一些。
“整个希拉草原地区，以鲁巴巴为中心，包括ABS控制区，黑石城和阿勒歌城，一共有将近800万人口。但是，却没有一个轻工业品批发中心。”
“这里的轻工业品，都是来自于远在900公里外的博格达。由于伊沙克国内的局势非常不稳定，所以，贩运这些轻工业品，就是一个高风险的生意。正是因为高风险，所以，价格奇高。”
“就以我现在用的这个杯子为例，在大楚的出厂价，为1.5米金币。加上关税和运费等费用，如果走海路，到达灯塔城，至多为1.8米金币。正常情况下，从灯塔城到鲁巴巴的这一段陆路，有0.1米金币也就够了。所以，这个杯子到达鲁巴巴的总成本，是1.9米金币。”
“以批发零售差价为30%计算，杯子到了零售商手里，成本为2.47米金币。零售的毛利率按照40%算，他的毛利润是0.988米金币。加上他的进货价2.47米金币，他的零售价为3.458米金币。也就是说，只要花上3.458米金币，就可以买到这个杯子。”
“可是，我买这个杯子，花了多少钱呢？12米金币！这个零售价，是出厂价的8倍。如此巨大的差价，是不是批发商和零售商从中赚到了暴利呢？很遗憾，不是。”
“那么，这些钱都花在了什么地方呢？都花在了风险上。”
“首先，运输保险费用非常高。凡是发货到博格达的，保险费都是其他地方的三倍甚至四倍、五倍。“
“其次，就花在了运费上。从博格达到这里，运距只有900公里，但是，光是运费的成本，就已经超过了产品的出场价格。”
“即使是这样，还不能保证就一定能够运到。经常在半路上，就被抢劫，或者是被以各种名义没收了。”
“所以，如果在鲁巴巴建立一个轻工业品集散中心，就可以辐射到整个希拉草原，海路通过灯塔城，可以辐射到阿菲里加洲去。陆路通过阿勒歌，连接到以西雷尔和黎而嫩，可以辐射到阿西亚洲的腹地。”
“我明白了秘书长的思路，这个商业版图，看起来似乎也很吸引人。但是，这里面有一个非常关键的问题，就是你的货物。都是建立在灯塔城登陆的假设下的。问题是，灯塔城在ABS手中。货物到了那里，就等于羊入虎口，再也不可能出来了。他们对通商可是没有什么兴趣的。”
塔玛拉提出了一个尖锐的问题。
其他人显然也有同感，一起看着黎民，等着他的合理解释。
“不错，灯塔城确实是个问题。但是，也只是眼前的问题。对于我们的计划，不会有什么影响。”
“即使我们从现在就着手建设商贸城，等到建成之后，也至少是一年之后的事情了。加上招商，试运营等，至少也是一年半之后的事情了。那个时候，灯塔城已经在我们手里了。”
“各位，秘书长已经给我们下达任务了。看来，我们必须在一年半之内打败ABS了。”
圣林已经明白了黎民的思路，兴奋起来。
黎民打算建设商贸城，其实还只是一个开始。
商贸城固然是一个经济举动，但是，又绝不仅仅是一个经济措施。
他的整体思路，是以建设商贸城为龙头，进而带动一系列的政治、经济发展。
在经济上，通过商贸城，可以带动建筑业的发展。
有了批发中心，就必然要有大量的外来人口，或者是常住鲁巴巴当坐商，或者是来来往往当行商。只要是人来了，就要在这里衣、食、住、行、玩。
不仅需要大量的商铺和住宅，还需要一系列的配套措施。
宾馆、酒店、饭店这些服务性行业且不说，信息、物流、客运等，也必将迎来繁荣。
最为重要的，是可以为整个希拉草原上的居民，提供大量的就业机会。从而改变目前这种仅靠畜牧业的单一经济结构和自给自足的自然经济模式。
鲁巴巴地区之所以穷，动荡频仍，战乱不断固然是一个重要原因，但是，经济不发达，才是根本原因。
那些背井离乡的难民，固然是为了躲避战乱，但是，在这里生计无着，看不到改善生存状态的希望，到他乡求得的富足的生活，也是一个重要原因。
即使现在这样，还有许多人想回到家乡。如果希拉草原和平了，经济发展起来了，定然会吸引那些难民大规模地返回家乡。
“说句实话，这些年来，我们也想发展经济，但是，一方面是局势不稳定。另一方面，是没有资金。秘书长的计划，我们举双手欢迎。但是，我想知道，这样的大规模经济计划，是需要大量资金的。资金那里来？”
托克逊提出了一个问题。
“是啊，虽然我们么现在有了楚城银行，但是，似乎还远远不够，秘书长打算怎么解决这个问题？”
兰德禄一向心眼儿较多，资金问题，他早就意识到了。但是，他没有直接说，等到有别人开了头炮之后，他才跟进。
“仅仅靠楚城银行的资金，确实不够。但是，世界上有的是闲散资金和大量游资，在寻找投资项目。我们为什么就不能把他们引进来呢？”
“目前看来，投资鲁巴巴，确实风险很大。但是，正是因为风险大，回报也丰厚。只要我们的项目可行，有眼光的人很多，一定会敢于投资的。”
“当然，光凭回报高，也是不行的。资金还要讲究安全性。所以，我们还必须给投资者提供一个安全的投资环境。”
“安全来自于和平，但是，和平不会自己到来，需要靠战争来争取。所以，在我看来，发展经济，不是什么难题，只要能够让希拉草原有一个和平的环境，就一定能够繁荣昌盛起来。”
话题又回到了原点，不过。这样的经济思路，以前从来没有人提出过，如果能够实现，也确实是一条可行之路。
从目前的形式来看，鲁巴巴乃至整个希拉草原的和平威胁，主要来自两个方面。
一个是现实的，一个是历史的。
现实的威胁，自然就是ABS了。
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历史的威胁，则来自于伊沙克和西利亚两国。
由于历史上殖民者的粗暴划界，导致纷争不断。同时，也由于两国**的歧视政策，也导致了希拉草原上的部落，。跟本国**的关系，一直不佳。
ABS只是近年来才出现的威胁，来自于两国**的威胁，却是由来已久。
随着周边三部落的统一，联盟跟ABS的关系，已经势同水火，早晚必有一战。
尽管这次对ABS之战取得了胜利，但是，这也只是局部的，战术性的胜利。
ABS仍然是个庞然大物，双方的力量对比，并没有发生根本性的转变。联盟仍然处于弱势一方。
伊沙克和西利亚两国**，就更不用说了。一旦他们从内战中抽出身来，就必将对付联盟。
对付ABS已经殊为不易了，如果再跟伊沙克和西利亚两国开战，会有胜算吗？
虽然在场的人，都没有提出这个话题，但是，谁都明白，他们早晚要面临这个问题。
问题始终都在那里，并不因为你回避它就会消失。
一想到这一点，就连圣林都感到有些沮丧。
不过，委员会还是通过了黎民建设商贸城的动议，至于黎民怎么搞，其他人不懂那么多，也提不出什么有用的建议。
于是圣林提议，授权黎民全权自主决定。名义上虽然挺好听，实际上，也就是随你怎么折腾吧。
大巫师和大酋长们，自然是乐见其成。反正也不用自己掏腰包，成了，能从中分一杯羹，不成，他们也没有什么损失。
黎民嘴上虽然没有打包票，私下里，却是信心满满的。
对于众人的心思，他也洞若观火，心知肚明。见众人似乎有袖手旁观之意，心里不禁道：现在我就暂时放过你们，让你们轻松一会儿，嘿嘿，等到了时候，你们一个也跑不了。
最后一项议题，就是圣林回大楚解决韩家问题的事儿了。
解决韩家问题，其实也是解决圣林自己的问题。
在对付圣林这件事上，韩家现在已经明显加快了节奏和力度。如果不及时地进行反击，他们说不定还会使出什么手段来。
与其被动挨打，倒不如主动出击。变防守为进攻，打乱韩家的节奏，把主动权抓到自己的手中来。
大楚是世界上数一数二的大国，有300多万军队，可以说是兵强马壮。国内又是和平环境，自然不能象在这里一样，领着一帮雇佣兵和部落战士横冲直撞。
再加上圣林现在还是逃犯的身份，明刀明枪地回去，无疑就是自投罗网。所以，还是秘密回国，暗中跟韩家斗法。
当然，带几个助手，还是很有必要的。
于是就决定，钱多多、战飞虎、马斯洛、玛琳达、杨木林等10个人，跟随圣林回去。
曹无双是代表皇家的，虽然没有正式任命，但是，陆烟客已经挑明了曹无双的使命，所以曹无双也是要回国的。
曹无双回去，陆烟客和十三叔自然也是回去的，加上曹无双的那些手下，所以，力量还是不容小觑的。
圣林走了，赵玉棠在这里待下去，也就没有什么意义了。
在这里，她是笼中鸟，施展不开手脚。但是，一旦回国，她可就如鱼得水了。
所以，怎么处理赵玉棠，就是个很关键的问题了。
这个问题比较棘手，圣林实在不合适出面，所以，就由黎民来跟赵玉棠交涉。
黎民在监狱里呆了15年，对于怎么跟警察打交道，早就轻车熟路了。对于赵玉棠，他也很了解，所以，决定跟赵玉棠直接摊牌。
“你说什么？圣林要回去对付韩家？”
赵玉棠一激动，竟然把杯子里的咖啡碰洒了一些出来。
“冯四海到了这里，已经很说明问题了。跟ABS勾结，这是一件大事。现在，已经不仅仅是圣林跟韩楚卫之间的问题了。”
“你是说……？”
“我是说，韩家现在已经丧心病狂，在出卖国家和民族利益了。曹无双是当今皇家的长公主，都已经出面，说明事情确实到了非常紧急的地步。”
“我知道你是个好警察，你父亲也是。一监狱的所有犯人，包括哪些敌视警察、仇恨社会的犯人，在内心里，对你们都是很尊重的。”
“但是，我要告诉你，无论是你现在想抓圣林回监狱，还是回国后，都不是个合适的时机。”
“首先从个人的角度来说，圣林顾念你们的缘分，不会对你怎么样。但是，他的手下们，可就不一定了。这一点，你在这里这么长时间，相信你也看到了。”
“其次，圣林急于越狱，除了要为自己讨回公道之外，消除尤素夫对于亲友们的威胁，才是主要原因。或许你自己没有意识到，但是，在尤素夫那里，可是把你也列为圣林的亲友的。”
“第三，圣林确实是冤枉的。你虽然是传播学硕士，但本科却是刑侦出身。你主持过圣林案的发布会，应该对那个案子有所了解。如果你仔细推敲，哪怕只是阅卷，就会发现，那个案子破绽太多，根本经不起推敲。”
“追捕逃犯，确实是你的职责。在你的眼里，只要进了监狱的人，就是坏人，你不想放过一个坏人。但是，法律还有另一面，就是绝不能冤枉一个好人。职责固然重要，但是，比起公平正义这个宗旨，职责就应该让路了。”
“圣林他们越狱时，没有伤害一个警察。还有一件事情，也是你不知道的。”
“什么事儿？”
“瓦力猜是圣林他们抓到的，交给了楚国警方。麦拉油田的事儿，你也会了解一些。这样的人，怎么会只为了几十万金币就杀人呢？”
“激愤杀人，也是常有的事。”
赵玉棠可不是个轻易认输的人。
“你以为圣林跟韩楚卫的过节只是私人恩怨吗？错了，完全是公仇。现在韩家正准备大规模开发桃花沟沉陷区。那是个大项目，标的额有几千亿楚金币。如果不能制止他们，不仅会造成社会财富的巨大损失，更为严重的是，将把几十万人，迁居到一个随时都可能会沉陷的地方去。”
“真的有这么严重？”
“很可能比这还要严重。几十万人如果死了，那该是多么大的灾难？那必将成为兴阳、星江乃至大楚帝国的不可承受之重。”
赵玉棠沉默了。
“事有轻重缓急，晚点儿抓圣林回去，不过是一监狱承受的压力多一些。但是，韩家的事情，却是等不得的。圣林，包括凡奇他们，早就有打算，早晚会自己回国，为自己的脱逃和劫狱给个交代。”
他们还会自己回去？
赵玉棠撇了撇嘴。
“他们就是不回去，你又能把他们怎样？还不如给他们个机会。同时，也是给你个机会。”
“给我个机会，什么意思？”
“你也趁机介入这个案子的调查，查明真相。如果圣林不冤枉，到时候再抓他也不晚，如果确实是冤枉的，就还他清白。他今后会感激你一辈子的。”
“谁要他感激？成天左拥右抱的，就是个色狼。”
“前世今生的缘分是注定的，你想躲都躲不掉。就像我，本来做梦也想不到，这辈子会进监狱。实际上，不仅进了监狱，还跟你和圣林在同一个监狱。我自己没有意识到，实际上，上天早就给安排好了。我先是辅佐太子林圣武，后来又辅佐圣荣女王玉秋容。我可是从来都没给你们出过馊主意。”
没等黎民说完，赵玉棠的脸色就变了，忽地一下站了起来。她的心里蓦地涌上一个念头，一个答案呼之欲出。
但是，她还是想再确认一下。
“你到底是谁？”
明知眼前的人就是黎民，还要问对方是谁。不是要确定那个答案，还有什么？
“西门海岸！”