“皇帝……”
“嗯……”
···
“皇帝，是觉得过去这些年，关东地方郡县在广迁天下豪杰，以实关中、以固国本一事上，不够尽心尽力？”
在短暂的沉默之后，窦老太后如是一问，算是正式拉开了这场发生在汉家两位‘皇帝之间’，关于刘荣这一朝陵邑制度的会晤。
——在先帝，即孝景皇帝刘启的陵邑：阳陵邑尚还‘空置’，尚还能容纳数万关东移民的前提下，当今刘荣依旧决定为一气呵成，直接为自己建造一个可容纳二十万人的茂陵邑！
若是换做寻常人，肯定会觉得刘荣是疯了！
要知道整个关东，算上北方燕、代、赵，西南巴蜀、汉中，乃至于南方百越，总共也才两千万不到的人口！
一次性迁移超过二十万关东地方豪强，什么概念？
两千万人里抽二十万——百分之一的比例！
关东平均每百人，就要有一人因为‘尾大不掉’‘鱼肉乡里’‘二千石不能治’，而被强制迁移到关中！
这个比例太夸张了。
要知道地方豪强，之所以是‘豪强’、之所以能‘二千石不能治’，恰恰是以为他们手中，积攒了数县，乃至一郡、一国的小半财富；
除了财富，他们还有与财富相匹配的、错综复杂的黑白两道人脉。
最后，便是除此之外——除了能庇护他们的人脉、保护伞外，他们也同时具备守护自己财富、产业，以及势力的能力。
说好听点，是‘童仆千百人’；
说难听点，那就是为祸一方，鹰犬走狗无数。
这样的人，怎么可能平均每百人当中，就出一个？
真要只是‘百里挑一’的比例，那也就不至于将他们，说成‘二千石不能治’的豪强地头蛇了。
——在郡县地方，二千石，可是和‘郡太守’直接划等号的！
一个拥有十数万，乃至数十万人口的郡，若真有上百，乃至数百位‘豪强’，那这个郡太守也不用干了，直接找个豆腐撞死便是。
事实上，一个二三十万人口的郡，真正能称之为‘二千石不能治’的豪强地头蛇，大概率不会超过五家。
如那‘豪强为祸一方’的反面代表：河东郡，自太宗皇帝晚年开始，便是杨、暴两家在把持。
再比如关东最大的粮商家族：宣曲任氏，更是掌握了关东粮食市场超过四成的份额！
尤其太宗皇帝年间，宣曲任氏凭借一句‘非田畜所出弗衣食，公事不毕则身不得饮酒食肉’的家训，得了太宗皇帝的口头赞赏。
这一下，宣曲任氏算是彻底一飞冲天，凭借在世圣人：汉太宗孝文皇帝的亲口背书，彻底坐稳了关东宗族势力的头把交椅。
这样一家有实力、有影响力，更得一代圣君背书的地头蛇，别说是二千石级别的郡守，又或是金印赤绶的宗亲诸侯了；
——便是长安朝堂，想要料理这么一家豪强地头蛇，都得好生费一番工夫和脑筋。
至于宣曲任氏那句家训是什么意思？
不外乎：不是自家田亩种出来的粮食，坚决不吃；不是自家养出来的蚕、抽出来的丝所缝制的衣服，坚决不穿；
公家的义务——即税、赋悉数上缴完成之前，绝对不能喝酒吃肉、聚众宴饮。
众所周知，太宗皇帝一生俭朴，甚至堪称‘淳朴’！
对于这么一句倡导勤俭节约，着重强调公民义务的家训，太宗皇帝开口夸赞一番，显然也是题中应有之理。
言归正传。
掰着指头算，如今汉室——无论关中还是关东，无论南方还是北方，能有宣曲任氏这等影响力得地头蛇，独一无二，仅此一家。
便是次一等的，那些顶多只是让郡太守觉得难办，却根本难为不到长安朝堂的豪强，也基本都是每个郡一两家、两三家。
至多不超过五家。
——要知道豪强之间，那也是有竞争的！
而且豪强之间的竞争，可不是什么温文尔雅的商业竞争，而是血淋淋的生存之争！
不把竞争对手尽可能吞并，并与那些实在吞并不了的结盟，豪强们根本就无法跻身‘豪强’之列。
而这，也恰恰是汉家的陵邑制度，在最近这些年稍显乏力，对于关东地方豪强的限制作用逐渐乏力的原因所在。
——经过发展初期的残酷竞争、吞并后，在竞争中幸存下来，并发展壮大、彼此又奈何不得的地方豪强之间，最终会选择结盟。
就拿河东郡的杨、暴两家举例；
自太宗皇帝早年，这两家逐渐成长为河东郡豪强地头蛇的代表，至今不过三十年的时间，便已是触手遍布于河东郡军、政、商各界！
凡河东郡官员，除了长安朝堂中央委派的郡守、郡尉之外，郡衙所有实权职务，几乎尽数被这两家所瓜分！
每当有郡守履任，这两家便会各派出代表，带着大包小包的礼物前去拜会。
话说的也好听：得知明公履任本郡，作为本郡最具名望的两家‘良绅’，不敢不携重礼相访，以效犬马之劳！
听说这两家是本地最有影响力的两个家族，这位才刚到人的郡太守大概率会两眼放光。
——地方豪强！
——现成的政绩啊！
——只要搞掉这两家地头蛇，那本官在这一郡之地，岂不是要风得风，要雨得雨？
于是，该郡守义正言辞的拒绝了杨、暴两家的贺礼，并明确表示：你两家，还是好自为之吧！
等长安朝堂下一次迁民实陵，本官就把你们两家报上去！
然后，这个郡守就傻了。
——才刚摆明‘绝不和杨、暴同流合污’的态度，不眨眼的功夫，郡守衙门居然直接停摆！
一问才知道：郡衙除了主管民政的一把手郡守，以及分管军务的二把手郡尉之外，什么都邮、长吏、郡丞，又或是都尉、将校等，居然无一例外，都是杨、暴两家的人！
要么，是杨、暴两家的人，被安排到了这些位置上；
要么，是凭实力爬上这些位置的人，被杨、暴两家以联姻之类的手段，和这两家捆绑在了一起。
当然，都邮、长吏、郡丞这样的要害位置，更是清一色非杨即暴——直接就是这两家的子弟！
事情闹到这一步，这个年轻气盛的郡守也终于明白：离了杨、暴两家，自己别说是做出成绩了——连郡衙的日常运转都维持不了。
于是，风水轮流转，换成了这个郡守携礼登门，极尽卑微对杨、暴两家道歉。
——哎呀~
——是本官太年轻啦~
——没了您两家，俺们这河东郡，那是一件事儿都办不成呀！
——还请您两家，原谅我这个年轻人的一时错漏……
见郡守如此识趣，杨、暴两家也不拿乔，第一时间让郡衙恢复了正常运转。
而后，便是对这个年轻不懂事的郡守苦口婆心的说：哎呀~都是误会~
您是长安派来的郡守，那就是俺们河东的天啊~
可是俗话说得好，一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮；
要想治理好河东郡，您还是得仰赖俺们这些‘良绅’来办事儿啊……
至此，合约达成。——河东郡守以‘不插手政务’，尤其是不侵犯杨、暴两家利益为条件，换得杨、暴两家的支持。
而杨、暴两家得了权，正事儿却也不耽误——税、赋也好，劳、役也罢，都给办的妥妥帖帖。
如是数年，郡守‘垂拱而治’愣是垂出一桩又一桩实打实的政绩，很快便升迁离去；
而后，杨、暴两家再次派人携重礼登门，拜访新到任的河东郡守……
“有些话，孙儿不便明说。”
“但依皇祖母之阅历，瞧明白这点事，总还是不在话下的……”
对于窦老太后‘是否对关东地方郡县，在关于陵邑制度的工作上感到不满’的询问，刘荣并没有直接作答。
只如是隐晦答出一语，便就刘荣苦笑着摇了摇头，自顾自说道：“太祖高皇帝筚路蓝缕，立我刘汉国祚，乃告天下：商者末业，其害，尤甚于鲁地之腐儒！”
“乃谕：贾人不得衣丝乘车，别居另册，以为，有别之民也……”
“又置陵邑之制，广迁关东地方豪强、二千石不能治者于陵邑，以实关中、以固国本。”
“——太祖高皇帝七年，又孝惠皇帝八年、吕太后八年；”
“凡有汉二十五载，我汉家赖陵邑之制，而使关东无豪强之祸、地方无宗族之患。”
···
“及至太宗皇帝自代地入继大统，却为陈平、周勃等老臣掣肘，更齐悼惠王诸子虎视眈眈、居心叵测于关东。”
“为得保宗庙，太宗皇帝不得已，先废山泽之禁，后除盐铁官营，更许民私铸铜钱。”
“——世人皆曰：太宗皇帝在位二十七年，凡诸夏之民，海内升平，路不拾遗，夜不闭户。”
“又太宗皇帝行仁德之政，使民得其食、其衣，贾得其产、其利；”
“如是二十七年，天下百废俱兴，工、商之民，皆犹如鱼得水。”
“然此间之弊如何，天下百姓民不知，公侯贵戚不顾，公卿百官知而不敢言。”
“便是孙儿，亦不敢以逆耳忠言，而有伤太宗孝文皇帝之遗德……”
如是一番话，不单是让窦老太后陷入了沉思，也同样让刘荣，陷入了一阵漫长的沉默之中。
毋庸置疑的是：作为华夏封建史上的第一个盛世，文景之治的贡献，主要集中在开创者，即‘文景’二字的‘文’。
而太宗孝文皇帝在位年间，华夏文明的状态，完全用‘宽松”二字来彻底概括。
宗亲诸侯？
——只要不举兵谋反，随便你！
什么开矿铸钱、冶铁，什么开海煮盐——哪怕摆明一副要造反的模样，长安朝堂对你的宽容，也能一直维持到你正式扯旗的那一天。
底层农户？
那就更不用说了。
没吃的了，那就上山打猎——太宗皇帝赏你饱腹！
没柴烧了，那就上山伐木——太宗皇帝赐你温暖！
甚至于，没钱花了，太宗皇帝也赐你富足——随便熔点铜器，大概浇铸成钱样儿，伱就有钱花了！
尤其真正关乎底层百姓切实利益的税、赋，更是成为了文景之治最坚实的基础。
——汉文帝在位二十七年，其中有足足十三年，完全免除了全天下人的农税！
剩下十四年当中，也有足足十一年农税减半，只行三十取一的超低税率！
便是以十五取一的法定税率，完整收取农税的那三年，也完全是为了避免天下人习以为常，真把太宗孝文皇帝仁慈的农税三十取一，当成是‘本就该如此’。
这是农税；
而汉家法定的口赋：每人每年一算，即一百二十钱，也已经被天下人默认为每三人一算，每人每年四十钱。
因为自太宗皇帝四年至今，汉家再也没有按照法定的数，收取过一百二十钱的口赋；
以至于天下人——尤其是太宗皇帝晚年出生的人，大都认为汉家的口赋，从来都是每人每年四十钱……
宗亲诸侯肆意妄为，底层民众的生存环境也相当宽松；
相应的，工商业发展，以及地方豪强富户的发展壮大，自也不可避免的成为了文景之治——尤其是太宗皇帝那二十多年，一道极为‘亮眼’的风景线。
文景之治，对于底层百姓是盛世，对于豪强富户，也同样是盛世。
历史上长达五十年，本时间线也足有三十多年的文景之治，更是成为了豪强富户迅速完成原始积累，并在地方构筑盘根错节的势力，从而为祸一方的史诗级温床！
所以，对于窦老太后的提问，刘荣的回答是肯定的。
——过去三十年，汉家的陵邑制度，就算没有完全停摆，其效能也早已大打折扣！
过去三十年，许多早就该迁居陵邑的豪强富户，在地方郡县官员的庇护之下，一次又一次躲过了强制迁移；
积年累月之下，别说二十万——便是如今的关东，有三四十万人属于‘豪强’标签，刘荣也完全不会感到奇怪！
而此番，刘荣出手就是一座一步到位，可容纳二十万人的茂陵邑，几乎是直言不讳的告诉天下人：对于我汉家过去三十年的陵邑制度，朕极其不满！
只是此事，毕竟关乎到太宗孝文皇帝名声，乃至于‘文景之治’的历史评价；
刘荣再怎么愣头青，也总得先和老太后商量商量。
——商量商量怎么搞，才能在确保陵邑制度成重新发挥‘国运调节器’之效能的同时，最大程度规避此事，对太宗孝文皇帝的政治影响。
诚然：太宗孝文皇帝，已经成为了一个历史名词。
但刘荣姓刘。
孝景皇帝刘启的刘；
太祖高皇帝刘邦的刘；
自然，也是太宗孝文皇帝：刘恒的刘。
维护太宗孝文皇帝的政治形象，对于刘荣——对于太宗皇帝这一脉的每一位汉天子而言，都是根本不需要思考的政治本能。