有监管的权力必然滋生腐败,而失去了监督的军火贸更加的不可控制,因此,苏联过去几十年的时间里,一直都对军火出口贸易实施着严格的监管,郭守云之前认为军贸局没有监督机构,这显然是大错特错了。
“照你的说法,过去军贸局的军火贸易中,监管最严格是哪个部门?”听了尼古拉耶夫的话,郭守云稍一思索,问道。
“自然是安全委员会的第十二处,”尼古拉耶夫毫不犹豫的回答道,“他们不仅在我们局内有专门的督察队,而且在海外,比如说古巴、伊朗等这些经常同我们保持贸易关系的国家里,也设有督察部门。总而言之一句话,第十二处对我们军贸局的监管,是无处不在的,任何一个细微的末节,都逃不过他们的眼睛。”
说到这里,尼古拉耶夫幸灾乐祸的笑了笑,接着说道:“不过现在咱们可以不用考虑他们了,因为今天上午我才接到的消息,第十二处的人已经全都撤走了,听说巴卡京同志出任了安全委员会主席的职务,他的第一条命令就是撤销包括第十二处在内的一大批机构。巴卡京这个家伙很固执,历来号称什么铁面无私,不过对安全委员会这方面的工作,他是个外行,他只知道第十二处是个监听特务机构,却不知道它还肩负着别的一些职能。所以说,现在没有了十二处的干扰,先生地计划执行起来。也就少了一大障碍。”
对安全委员会的这个第十二处,郭守云也是有所了解。就他所知,第十二处的部门最基本职能,就是负责全民性的监听工作,监听电话、监察电报往来、监控无线电信号等等。而除此之外呢,他们的“业余”工作,就是侦查特大的经济类案件,诸如侵吞国家资财、非法炒汇、大宗的非法走私、泄露国家机密、盗取军事资料等方面的案件。换句话说,那就郭守云这一类的人。也属于第十二处地秘密侦缉对象。如今,巴卡京一上台,原本郭守云还要提防自己的电话是不是会遭到监听之类的威胁呢,可谁知这位新任安全委员会老大所做的第一件事。竟然是把第十二处给撤了,这感情好,回头郭守云琢磨着是不是应该给巴卡京发个勋章什么地。
“现在国家提倡民主嘛,巴卡京同志裁撤第十二处。也是为了向民主自由靠拢,是一个很好的做法,毕竟对民众来说,他们的监听也是侵犯人权的。”郭守云笑了笑。说道。
“对,对,对。”尼古拉耶夫陪笑道。“所以。从目前地情况来看,真正能够在出口渠道上影响正常贸易的。就只有太平洋舰队和边防军了。没有了第十二处的监管,咱们的货物只要出了海,那就是再不会有什么值得担忧地了。”
“嗯,那既然这样的话,一切就都好办了,”郭守云点点头,说道,“太平洋舰队那边不会有什么问题,西罗诺夫将军和我也有些交情,只要能够适当的考虑一下他们地利益,那让他们睁一只眼闭一只眼想来不会太困难。至于边防军......嘶,回头我亲自去联系一下,看看能不能通融通融。”
听郭守云这么说,尼古拉耶夫地心算是定下来了,一个能够直接影响远东军区和太平洋舰队地人物,他要在目前的局势环境下做军火生意,那实在是太简单了。尼古拉耶夫隐隐感觉到,自己时来运转地机会现在已经摆在眼前,只要他抓住这个机会,那今后要什么没有?
“对啦,维奇,”郭守云仔细琢磨了一下刚才尼古拉耶夫所说的话,将有用的那些信息尽在脑子里,这才继续问道,“我记得你刚才还说过,做这种军火生意还有很多的禁忌,这些禁忌是什么?”
“啊,先生,这方面的禁忌分有两个层面的内容,其一是国际范畴内的禁忌,其二,则是国内范畴的禁忌。”尼古拉耶夫急忙解释道,“对于国际范畴内的禁忌,单就咱们远东而言,实际上没有什么约束力,因为这方面的禁忌,主要是就武器的种类而设的限制。按照惯例和国际准则,任何国家的军火贸易,都不能涉及到两个方面,即核武器及其配套技术、设施,生化武器及其配套技术、设施。这也就是说,咱们的武器出口,一向以来都只能限制在常规武器方面,而在常规武器的设限上,尤其是中、远程弹道导弹的出口,也是受到一定约束的。而仅就咱们远东来看,大大小小四十一所武器生产机构,除了切列日科研所、济良卡军工、比利比诺核能设计院以及丘利曼高等研究院的东西不能碰之外,其它的都不在受限范围内。而在常规武器的出口上,还有一些国家方面的限制,比如说现在正在接受联合国武器禁运制裁的伊拉克。不过是否
种约束,还要看先生您的意思,因为伊拉克前段时间贸局接触过,他们开出了一份六十亿美元的武器采购意向书,而莫斯科总局那边已经通过了,只不过......您也知道,这国内局势的发展失去控制,我们军贸局即便是有心做成这笔交易,也没有能力组织货源了。”
郭守云会意的点点头,他知道,莫斯科军贸局既然接下了这份订单,那也就意味着联合国的所谓武器禁运并没有什么约束力。可话说回来,人家那毕竟是真正的代表一个国家,而他呢,则是在挂羊头卖狗肉,所以莫斯科军贸局不去避讳的事情,他不一定能够大着胆子去做。
“至于说国内部分的禁忌呢,那也分为两个方面,”尼古拉耶夫继续说道,“这第一个方面,就是从技术层面来讲的。一直以来,军贸局所出口的武器,都是经过专门设计的,即所谓的出口型武器,因为有很多配装的设备,在技术上领先于当今国际水准,故此,属于严格显示出口的。在这方面,军贸局内有着严格的规定手册,零零总总的一共涉及六十三个技术门类,三百七十余项相关规定,过去,这些规定触犯了任何一条,第十二处的人都会给我们扣上一个泄露国家核心技术资料的罪名。因此,这属于最紧要的一项禁忌。而另一个方面,则是出口国家有层级上的划分。按照我们部门内的规定,武器的出口方向国,被划分为六个等级,每个等级都有分门别类的约束,比如说古巴、朝鲜,他们就处在第一等级上,很多军事项目、技术,我们都与他们保持共享,属于约束最少的一个等级。而等级越靠后,限制就越多、越严格。嗯,如果先生感兴趣的话,回头我可以让人列一个相应的表单给您过目。”
“就这些?”见尼古拉耶夫说到这里听下来,郭守云扭过头,盯着他说道。
“基本就是这些了,先生。”尼古拉耶夫先是说了一句,继而又犹豫着说道,“不过在我看来,如果先生今后打算做这方面生意的话,那重点要顾虑的应该是国外部分因素,至于国内方面的限制,嘿嘿,我想已经没有什么约束力了。”
“嗯,你说的不错,”郭守云微笑道,“我也是这么考虑的。不过我现在想得更多的,却是另一个问题。”
“哦,先生请讲。”尼古拉耶夫好奇的说道。
“其实也没什么,”郭守云笑道,“我就是想知道,在目前的情况下,如果咱们绕开国防部那边,以远东的名义从事这些贸易,在你个人看来,军贸局以往的那些贸易线路,还能继续使用吗?”
“这方面先生不用多虑,”尼古拉耶夫毫不犹豫的说道,“依托国防部做军火生意,有正规的做法,而绕开国防部做军火生意,同样也有正规的做法,至于说贸易线路,嘿嘿,不是我夸口,只要咱们手里有别人想要的东西,那买家才不会考虑你打着谁的名头呢,我可以轻轻松松的就把所有线路为先生接通。说句实话,其实国外大部分的买家,不论是政府方面的,还是反政府方面的,他们也不喜欢和真正的军贸局打交道。就拿简简单单的一笔生意来说,以往我们从接获订单到最终交易完成,起码要花费半年以上的时间,其间,申请、审核、做预算、报备等等一系列的手续,能把那些心急的买家逼疯。相对于咱们来说,一般需求量较小的买家,都会通过朝鲜人去做类似的生意,因为他们那里军火走私的现象较多,而同那些军火走私犯做交易,则简单的多,从下订单到交货,最多也就是两三个月的时间,再快的,甚至可以当月就完成交易。而今后咱们做这方面的生意,既然能够甩开国防部,那想来也不用走太多的手续了,我想对于这一点,那些买家只会感觉庆幸,而不会有任何顾虑的。”
“那我就放心了,”郭守云显然对这个答复颇感满意,他点点头,转口又说道,“这样吧,回头你找几个要求量小一点的,而且不会惹来麻烦,噢,最重要的是,信誉比较好的买家,和他们联系一下,等我把需要敲定的问题都解决好了,咱们马上就开始着手。”
“这没有问题,先生尽管放心好了,”尼古拉耶夫看上去颇为激动,他嘿嘿笑道,“需求量小的,眼下就有一个正在远东四处活动,如果先生有兴趣的话,我可以介绍他们与先生您接触一下。只要咱们工作做得到位,麻烦应该是可以避免的。至于说信誉,嘿嘿,先生有所不知,作咱们这种生意的,信誉两个字从来只适用于卖家。”