扎禹城占地面积广阔，本地居民接近十万，虽无龙旗城那般繁华热闹，但扎禹城和附近的阜沙城，也算得上是方圆之内最为繁华的两座城池了。
扎禹城的本地势力，其实也大多只是些地头上的混混而已，其中势力比较大的，包括韩七在内，总共有着八方势力最为强盛。
本地势力的催生，大都是因为扎禹城发达的商业经济所造成的后果，扎禹城是产盐的重镇，每年盐矿盐井所提炼出来的盐不知有多少。来往扎禹城的商人无数，扎禹城本地的商铺更是不知凡几，由此也造成了本地地方势力的崛起，很多混混衍生出来。
这些混混专找商铺的麻烦，有的也和那些个商铺合作的蛮愉快，大多商铺经销盐生意，手上银子自然不少，养活着些地方混混却是足够了。而且这些混混大多也都是吓唬吓唬人捣捣乱，只要给点银子，这些混混们还能帮你招揽一下生意拉扯拉扯客人。这对于这些商铺来说，也就只是花点小钱消灾而已，所以长年累月下来，扎禹城的地方混混，是越发的混的好起来。由此到最后，这些地方混混已然不能被官府完全剿灭，官府也没有多大的精力花在这上面，最后形成今日苏白山他们所见到的，扎禹城地方势力混乱的局面。
地方势力虽然比较混乱，但总体的框架结构还是已然逐渐形成了的，有八班人马分据扎禹城东西南北四方。占据着扎禹城的各个商铺，依靠着这些商铺吃饭，而且这些年以来，随着更多的江湖人物加入，地方势力的实力，也已然开始不可小觑起来。
余成师兄弟三人早先就知道，韩七所在的帮派，由先前老大管理的时候，帮派里面就已经招揽到了好些个江湖好手。这其中还包括三五个二流高手，准一流高手当时在扎禹城里，也有那么两三个，大多数都是那些帮派老大从江湖之中请来作为保镖贴身人物的好手。
所以，官府对于本地的势力，目前来说，是没有多么明显有效的办法的，总不能把扎禹城所有的商铺都给关掉了吧。而且正是因为有了那些江湖好手的加入，也更是让官府捕快更是历任捕头都感觉到头痛的很。这些江湖人都是为了钱而来，而且大多数江湖客讲究拿钱一定得办好事情，以致给这些本地帮派做事的时候，表现的很是积极，官府眼看着些江湖人物如此拼命，自然是不敢妄动的。
地方势力是一座城池的蛀虫，这是有史以来不变的真理，官府从古至今，也都在不断打击着地方黑道势力。而目前来看，扎禹城的官府，在这一方面做的并不是很让人感到理想，扎禹城的地方势力，以韩七为首的一帮人，已然是成为扎禹城地下势力的统治者。
苏白山眉头微皱，一脸惊奇的开口对余成说道，“那这些混混都已经成为帮派了，官府就没人站出来打击过他们的么？我就不信每一任捕头，都和这些人勾结起来，昏庸不堪的。”
扭头看了苏白山一眼，余成努努嘴，轻笑一声，苦笑着摇头，开口说道，“哪里没有打击过，这些年扎禹城的捕头里也有那么一两个比较清明的，可是结果都一样，要么是雷声大雨点小，要么是根本就打击不了，他们根本拿这些混混们没有办法。”
苏白山和身边的小青等人惊讶的对视一眼，顾倩玉更是一脸不可思议的开口对余成说道，“啊哈，还反了这些混混啦？我哥哥就是捕头，在我们那里，虽然也有些小混混，可是这些人真是小混混，都不敢做什么坏事情，我哥哥只要看到有人敢做大，直接带人就打击了他们，现在我们了郓城，治安绝对是杠杠的好，地头蛇根本就没有。这些混混也是怕官府的，别看他们一个个面上都表现的好厉害好威风的样子，其实他们最怕官府，最怕捕快了。”
和身边的苏白山对视一眼，余成轻笑一声，一脸好笑的看了顾倩玉一眼，开口说道，“事情不是你想的那么简单，你们了郓城治安不错，也是因为了郓城不算太大，经济也不算发达的缘故。而扎禹城可就不一样了，扎禹城上，你们知道随便一条街每个月能产生多少收益？这些混混，靠着一条街上的商铺保护费，那都能过的很滋润，更别说，扎禹城街道林立，商铺繁多了。”
这么说着，余成忽而稍微停顿下来，深深的吸了一口气，这才继续开口对顾倩玉和苏白山等人说道，“有了利益，那这些混混，可就不是一般的混混了，他们简直就是抢钱的人，若是有人想要触碰他们的利益，就算是官府也不好使。而且因为有了好多的江湖一流二流高手的加入，使得他们的实力大增，官府根本不敢轻易下手，难不成找军队来强行镇压么？那样得要造成多么大的乱子，官府，特别是太守大人还有那些当官的，有哪一个不希望他们在任的时候，治下一片安宁祥和，不发生一件流血冲突事件呢，所以，官府的话，基本是不会对韩七这些人下手的。”
苏白山和身边的常生林一等人一脸恍然大悟的对视一眼，这才明白过来余成那一脸忧郁的表情从何而来了。这些地方势力，官府也不敢对他们过于强硬，更别说他们现在七八个人了，现在看来，想要从扎禹城杀出去，还真就不是什么现实的事情。
苏白山眯着双眼，一脸意味索然的表情，眉头轻轻拧起来，似乎是在低头沉思着什么事情，忽而抬起头，苏白山一脸严肃的看着余成，开口说道，“那若是这样的话，这些本地势力，诸如韩七那般人，便可以在扎禹城为非作歹，逍遥法外了不成？扎禹城现任捕头是什么人，他的为人怎样？不会他也是个
贪官吧！”