作为美军事最高参机构，参谋长联席会议名成员就有两名出自海军陆战队，其一人还是参谋长联席会议副主席；而美另两大武装力量，空军和陆军却只有一人在参谋长联席会议占有一席之地。
海军陆战队两个特种分队在索马里‘失踪’，这么大的事情非洲司令部司令威廉?沃德当然不会不上报。不过在这里他耍了个小心眼，并没有单单汇报给‘华府’，海军陆战队总部和国防部都接到他的机密传真。
接到沃德的传真，海军陆战队司令詹姆斯?阿莫斯大吃一惊。竟然询问机要秘书今天是不是愚人节。
要知道，美特种部队自组建以来，大大小小经历过无数次明里暗里的战斗，但从来没有两支小分队同时‘失踪’的情况。根据沃德传来的信息，此番海军陆战队特种部队失踪的地点不是‘基地’大本营阿富汗，也不是某个军事大国，反而是在索马里这个不起眼的地方。
詹姆斯?阿莫斯接着想到这些特种部队士兵是不是又遇到93年的那件事？不然怎么会无故‘失踪’，最令詹姆斯上将不满的却是，这次海军陆战队的秘密行动，他这个司令官却不知道。等士兵们‘失踪’了后，他才接到战区司令部的消息，这简直是‘奇耻大辱’。
但这件事却是‘华府’越过海军陆战队总部，直接给沃德下达的命令。詹姆斯不知道国防部高层知不知道；所以他即使心不满，却无法找到发泄的对象。
很快，詹姆斯?阿莫斯就接到国防部的电话，让他立即赶到国防部长拉姆斯菲尔德的办公室去。
来到拉姆斯菲尔德的办公室后，詹姆斯?阿莫斯才发现并不是他一个人接到国防部长的召集命令。已在这里等候的还有情局副局长杰克?邓拉普，甚至还有一名来自‘华府’的工作人员。
作为美国第一位两次担任国防部长的人，拉姆斯菲尔德无论在公共场合还是私下场合都显得非常风趣，从没有遗传德国人的严肃刻板。哪怕面对一个普通工作人员，他都能笑着聊几句。
看到詹姆斯进来，拉姆斯菲尔德推推眼镜镜框，吩咐旁边的秘书将门关上。
“这次召集大家前来，也是为了解决两个分队的海军陆战队士兵们‘失踪’的问题。在这里，我首先说一件事。詹姆斯上将，这次海军陆战队特种部队执行的秘密任务，是由总统府直接下达的。我也是仅仅了解这个情况，因为根据总统府的解释，这次的任务非常紧急，在准备上有些不足，所以没有通知你。”拉姆斯菲尔德知道这次的秘密行动肯定会让詹姆斯不快，作为布什任命的国防部长，拉姆斯菲尔德觉得自己有‘责任’在这种时候维护总统府的形象。
詹姆斯?阿莫斯没有说话，只是点点头表示明白，他知道现在计较这个已起不到任何作用，反而会和总统府闹僵。
“那好，我们现在谈谈这次的秘密行动。根据总统府的命令，两支海军陆战队特种部队分队在昨天夜里12点从吉布提军事基地出发，前往索马里南部下朱巴州实际掌权势力帕拉民主军执行特殊任务。这次的任务就是解决帕拉民主军的主要领导机构……”
“等等……，部长阁下，我军目前并没有在索马里进行军事行动的计划吧？为什么这次会突然要对付索马里一个地方武装？”詹姆斯上将越听越感到疑惑。美国政府什么时候也充当打手了？只是为了‘加深’肯尼亚的关系，就需要派遣特种部队帮助肯尼亚解决他们的敌人？
拉姆斯菲尔德丝毫没有因为讲话被人打断而生气，他看了一眼来自总统府的工作人员，又看看情局副局长，最后才简单的解释道，“帕拉民主军曾经将我们一个代言人软禁起来，使得我们重新控制索马里的计划失败。”
“nono……，部长阁下，您的解释我觉得去骗骗小孩很恰当。索马里的地理位置虽然重要，但最重要的并不是索马里南部地区，而是索马里兰。只有那里靠近亚丁湾。”詹姆斯连连摇晃着手反驳道。满脸都是‘你傻还是我傻’的疑问。
“我觉得我们目前不是商讨为什么要对帕拉民主军执行秘密行动，而是如何找到‘失踪’的士兵们。他们到底是死是活我们必须有一个明确的答案。还有，两支特种分队为什么会‘失踪’？究竟是不是帕拉民主军背后势力所为？这个势力到底是谁？如果不弄清楚这些，任由这个神秘的势力将手伸进索马里，对我们的非洲战略将有很大的威胁。”来自总统府的工作人员突然开口提议道。他的身份虽然看上去只是一名普通的工作人员，但没人敢小看他，他现在是代表总统布什。他的话很大程度上可以代表布什的意思。
拉姆斯菲尔德和詹姆斯上将当下也就像什么事都没发生一样，很自然的将话题转移到如何寻找‘失踪’士兵上来。
“我们来看，第一支小分队是前往索肯边境这里，也就是帕拉民主军第五团驻地执行‘斩首’行动。可这支小分队‘失踪’的最为彻底，几乎是空降后不足十分钟，就失去了和基地的所有联系。第二支小分队则是去了这里，帕拉民主军总部。这支分队在空降后，曾经通过卫星电话和基地联系过一次。他们的指挥官奥古斯丁上尉指明情报出现了失误，他们无法隐秘的行动，必须要强攻这里。”拉姆斯菲尔德指着地图说完，看了一眼情局副局长杰克?邓拉普。
特种部队最拿手的就是在暗秘密执行任务，可一旦从秘密行动转为强行攻击某一据点时，困难度就增大几倍不止。而造成这些的，就是情报部门的失误了。
杰克?邓拉普暗道不妙，咳嗽一声道，“这点我想我可以解释一下。”
拉姆斯菲尔德点点头，看着他道，“当然可以。”
“根据情报档案，从03年下半年开始，我们在下朱巴州地区一共失踪了四名优秀的情报特工，情局索马里负责人海登?威尔逊曾就此事多次向局里请求支援，但是……但是大家都知道，索马里，一直是情报部门掌控薄弱的地区，许多地方我们根本无法伸进手脚；我们到现在，也只是推测出帕拉民主军背后有个神秘势力支持。具体的这个势力是谁我们也有了推测。”
詹姆斯上将原本对这些不敢兴趣，但如今帕拉民主军这个非政府武装却使两支海军陆战队特种分队‘失踪’，由不得他不对此事关注了。
“经过我们情报部门的综合分析，帕拉民主军背后的势力可能是以下四个；第一个是法国。一名法国外籍兵团退役士兵目前是帕拉民主军对外负责人。而这名士兵之前却是非洲一支小雇佣军里的智囊人物。而且根据我们其他方面的信息，法国似乎不满足他们的影响力只局限在北非，有通过东非地区进而将势力延伸到印度洋的意图。
第二个：伊朗。在帕拉民主军，有大量的阿拉伯裔索马里人存在，这些人还占据着主要的实权位置，如帕拉民主军参谋长侯赛因?本?马吉德；还有消息证明在索肯边境冲突前，有一批来自伊朗军方的人士在下朱巴州出现过，不过因为我们的情报成员在下朱巴州受到了很多的困境和影响，无法得知更多更详细的信息。
第三个：俄罗斯。根据我们从其他地方得到的消息，帕拉民主军拥有大量的俄制武器。其不少都是苏联时期苏军的制式装备。如T-72坦克和米-24武装直升机。这些都不是出口的型号，而是苏军自用的型号。而且这个帕拉民主军还曾向索马里其他势力销售了大量的仿制AK步枪。还是非常接近俄军工部门生产的原装武器。我想除了俄罗斯在背后支持，他们根本无法获得这么多的俄制武器。
第四个，华夏。……
“等等，杰克副局长，你说这个帕拉民主军有可能是华夏在背后支持的？你当我是傻吗？华夏政府虽然在非洲很活跃，但他们不会支持一只‘狂妄’的武装势力的。如果说没有索肯边境冲突，我还相信这支武装是华夏在背后支持的。因为根据资料这支武装之前两年很低调，符合华夏政府一直以来的处事原则。但索肯边境冲突无疑否定了这个推测。我不知道杰克副局长究竟是如何推测的，但我对情报部门的能力持怀疑态度。”因为情报部门的失误，造成两支海军陆战队特种分队的‘失踪’，本就对情报部门心有不满的詹姆斯说起话来毫不留情。不知道的还以为他是华夏政府在美**方里的卧底呢。
但办公室里其他三人都明白，眼前的詹姆斯上将可是美军实打实的鹰派人物。否则也不会成为海军陆战队的司令官。
“詹姆斯上将，我觉得还是让杰克副局长将情报部门的分析说完为好？你认为呢？”这时候，轮到拉姆斯菲尔德出来说话了。作为詹姆斯的‘顶头上司’，拉姆斯菲尔德的话他还是要听的。