越来越多的百姓在高税收压迫下快要活不下去时，朝廷和北洋军仗国防军低头，开放边关。
当年从关内移民关外的百姓，在国防军治下日子越来越好，只要移民关外，辽东军就给口粮，给活做，而且每个人都分五亩良田……这些消息一传到百姓耳朵，百姓对关外和国防军就变得渴望起来。
然后想方设法打听有关东北国防军的事情。
要知道，同国防军有商业往来的商人，或多或少都挣了银子。
面对百姓询问，他们肯定是给国防军说好话。在他们看来，国防军发展的越好，他们越能从国防军身上挣到银子。
这样一来，就有在当地实在活不下去的百姓心动了。
这时，和国防军往来的商人又收到国防军一个消息，不管是什么人，只要给国防军带去一个移民，都能得到一两银子的报酬。
对于商人而言，反正隔几天就会往来一次关外，而跟着商队一起顺带一些移民出关的话，商队只需要供给一些吃食，成本不到两钱银子。如果国防军真给一两银子的话，那自己顺带过去一个移民就能挣到八钱银子，这么好的生意，何乐而不为呢。
就这样，在银子刺激下，往来关外的商人都顺带做起了移民的买卖。
防守边关的北洋军和朝廷禁军，都知道这些移民到了东北三省后，一定会变相增加国防军实力。可是，为了从国防军手里买到足够的武器弹药，他们不能得罪国防军，只能眼睁睁看着移民跟商队一起出关，进入国防军防区。
只要这些商队进入东北三省，到达国防军布置的第一道关卡，那里就有政府专门接手移民的人。确定移民数量后，直接拿银子给商队跟着就把移民送到最近的安置点，然后再分散到整个东北三省。
两个月来，往来关内关外的商队实在是太多了，每天每个关卡都有几十个商队出关进入东北三省。就算每个商队只带出来五十个移民，一天所有关卡全部加起来也有上万人，多的时候两万人都有可能。
两个月时间，通过这种蚂蚁搬家的方式，东北三省直接增加了五十多万人口。
而随着交易持续，人口数量还在不断增加之中。
国防军上下利用这两个月的短暂宁静，迅速发展，增强实力时。
损失不少情报人员的日本政府终于确认国防军的具体实力。
两个月来，通过德国打捞公司，国防军一共捞起六艘鬼子沉没的军舰。
经过修复改装，其中四艘直接加入国防军海军编队。
加上国防军直接在战场俘虏的一艘军舰，还有辽东军自己拥有的七艘大小军舰，国防军海军一共有十二艘可以远航作战的海军舰艇
。
另外，剩下被打捞起来的军舰虽然不能用，但鬼子建造军舰的优质钢材和军舰上完好无损的大口径舰炮，对国防军而言都是宝贝。
于是，当年被朝廷北洋舰队消灭的营口岸防炮团重新建立起来。因为舰炮数量很多，岸防炮团直接被杨兴国一分为二，一个驻防并且保护营口码头，一个驻防保护大连军港。
上次海战起到关键作用的鱼雷艇大队，现在已经扩编成三个鱼雷艇中队，还有一个鱼雷艇中队九艘鱼雷艇，再有一个月就能交付海军。
被杨兴国给予厚望的潜艇大队第一中队九艘潜艇，经过近一个月潜航，已经在几天前进入大连军港附近的一个深水码头。
为了保护这些潜艇不被日本人发现，从决定成立潜艇大队开始杨兴国就派人沿着海岸线寻找可能成为潜艇驻地的码头。
最后，还真让杨兴国找到这么一个地方。
距离大连军港约六十公里的海岸线，海军竟然发现一个和大海相互连通的天然洞窟。经过几个月改造，潜艇可以直接从改造出来的两天航道潜航进入洞窟而不用暴露目标。
这时候，九艘潜艇全部停在洞窟内补充燃料和给养，为下一次远航做准备。
现在，除了杨兴国秘密成立的潜艇大队，国防军海军舰队的所有信息，包括两个可以威胁到日本海军的岸防炮团信息，全部摆在日本海军大臣面前。
“八嘎，狡猾的辽东军，竟然用大日本帝国海军舰艇上的舰炮当岸防炮，这简直是帝国的耻辱，下一次进攻，我一定要把他们全部轰成废铁。”想到本该属于帝国的武器竟然被国防军装备，然后反过来攻击大日本帝国舰队，海军大臣脸上就被笼罩上一抹阴沉，然后一脸愤怒骂道。
旁边参谋长的脸色也很难看，跟着骂道：“国防军海军装备的十二艘军舰，有五艘都是帝国海军的。这件事如果让天皇陛下知道了，肯定会大发雷霆，对我们不满。”
“还有，当初我们收到第一分舰队发来的诀别电报时还不相信国防军用鱼雷艇重创我们分舰队，现在看来这是真的，不然国防军也不会大规模发展鱼雷艇。”
“参谋部专门研究过那场海战，只要有对国防军有利的环境，集结大量鱼雷艇从千米外忽然向我们舰队发动攻击。就算舰队迅速做出反应进行规避，几十颗横向游过来也能给整个舰队带来很大损失。更何况我们第一分舰队当时都停在交战海域就算第一时间启动军舰进行规避也来不及。”
看到海军大臣脸色慢慢变得越来越凝重，参谋长继续说道：“但是，鱼雷艇也有一个弊端。因为艇身小，鱼雷艇只能在近海五十海里范围内进行作战。而且用鱼雷艇偷袭军舰，只能在晚上，而且还要有适合的环境。要不然，鱼雷艇还没有靠近军舰就会被军舰当成靶子给摧毁
！”
“所以，针对国防军装备的鱼雷艇，我们只需要多加防备就没事了。”
脸色好看不少的海军大臣马上接口道：“也就是说，我们需要对付就国防军十二艘军舰和两个岸防炮团。只要把它们解决了，大清国沿海海域就会成为帝国海军的后花园。”
“嗨！”参谋长一脸自信肯定道。
“哟西！”海军大臣脸上也露出一副满意笑容，认真考虑一番后，马上命令道。
“那就这么办，参谋长你马上制定一份作战计划，明天我们一起去面圣。只要陛下同意，我们马上出兵报复国防军。我相信，陛下那里应该也等急了。”(。)