别小看了这么一个制度，就是这么一个简单实用的制度，对外来势力的渗透起到了第一道防线的作用。秩序受控制，这是任何一个政府都要首先做到的。
在东方红的坚持下，铁军被任命为新储自治区的政法书记兼公安局长，也算是完成了仕途生涯中的三级跳。当然，在这个过程当中，林家自然是出了很大的力气。
林伯松对与这个结果，自然是非常满意的。这个时候，林伯松才算真正了解了林老爷子生前为什么再三强调铁军一定要跟着东方红走的含义。
铁军也没有让东方红失望，采取了一系列的措施，新储的治安状况在三个月内就得到了根本性的扭转。用铁军的话来说，那就是一切都在掌握当中。
铁军也是越来越佩服东方红了，见面时不再总是嬉皮笑脸，而是有些恭敬了。
东方红的第二项措施就是推动新储经济开放搞活，活跃市场的目的就是加快新储经济发展，提高人们的生活水平来缓解社会压力，让老百姓把主要精力放在了从事生产经营上。^^^^
东方红四处视察，调查研究，很快就弄清楚了新储的自然和经济状况，提出了一系列的战略发展方向。
东方红认为，新储百分之八十以上是农牧民。农牧业的总产值也近百分之八十，所以经济发展仍然必须以发展农牧业为主。
重点开发一江两河流域，使新储这片腹心地带成为全新储地商品粮基地，副食品生产基地，轻纺手工业基地，科技试验推广基地。
东方红还投入巨资，建成了一系列的骨干电站，基本解决了新储腹心地带的供电问题。
接着。东方红开始改造主要干线公路，发展民航，改善交通状况。在东方红的计划中，是准备花五年时间，建成新储第一条铁路干线的。事实上，东方红这一计划，也得到了中央的大力，并且很快就开始被批准实施。
东方红对教育也是非常重视，这可能和老妈从事教育工作有关系。
东方红提出。把发展教育，培养民族干部和专业技术人才作为根本大计，从基础教育抓起，使民族教育事业的发展与经济社会发展相适应。
发展才是硬道理。东方红是非常清楚这个道理的。在一系列地发展战略之后，东方红才开始促进包括僧俗双方，官民双方，军警双方，藏汉双方的沟通和了解，缓解各种矛盾。为此，东方红发动了一个热爱新储。向新储人民学习的动员大会。东方红在这个大会上面也发表了公开讲话，重申中央对新储的宗教政策。
与此同时，东方红还出席佛教协会新储分会的各次理事会，与各个理事一起研讨佛教精神。在东方红的建议下，国务院和新储政府拨出维修宗教场所的专款高达三个亿以上。维修了一千五百多处宗教场所，其中寺庙将近一千座。
东方红还带领新储的党政军几套领导班子参加了维修各类宫殿的义务劳动，这也充分体现了中央对新储民族文化地尊重与保护，对宗教信仰自由的尊重与。
东方红为了汉藏人民的友好关系，也是做了大量有现实意义的工作。
新储人死后有五种葬法，最隆重地是塔葬，然而只有活佛和一些领主死后，即享受火葬。小孩死了，或因其它病疾死亡的人，则把尸体丢进河里喂鱼。这叫水葬。生前作过坏事的人。即用土葬。藏族认为，被埋的人是永远不会转世的。天葬寄托一种升上“天堂”的幻想。天葬仪式一般都是在清晨举行的。死者家属在天亮前。要把尸体送到拉萨北郊地天葬台，太阳徐徐升起，天葬仪式开始。不经允许一般是不欢迎人们去观看的。因为这是不太好的。
可是，就因为这个葬法问题，就差点出了大问题。
一个藏族村庄的族长已经九十多岁了，却很是喜欢到处爬山游玩。因为他的身体一直很好，在村庄里也有很高地威望，所以基本上没有人敢管他。
族长这天到了一个汉族居住的村庄后面的大山上看日出，没想到却盘坐着去世了。
这个村庄里的人发现之后，按照汉族的习惯，很是好心的给这个族长换上了寿衣寿裤，放进了棺材里，然后就在族长去世的地方埋葬了族长。
没想到，这下出大问题了。按照藏族的葬法，只有生前做过坏事的人，才采用土葬，因为被埋的人是永远不会转世地。
藏族村庄里地人见自己尊敬的族长居然被埋在了地下，自然是火冒三丈。于是，全村地人都出动，去找汉人村庄的麻烦。
这看起来是一件很小的事情，可一个处理不好，就是民族矛盾，会被一些有心人所利用，后果将很严重。
铁军接到报警之后，马上带领防暴支队赶到了事发现场。可铁军也不知道该怎么处理才好，因为双方都认为自己的理由是充分的。
铁军觉得难办了，最后实在没有办法，就把事情向东方红做了汇报东方红一听，二话不说，直接往现场赶。
“书记，这事情难办啊。”铁军一见东方红，就苦着脸说，“不管我怎么劝，他们都不听，一定要个说法。”
“别急，方法总比问题多嘛。”东方红呵呵一笑，“再说，这本身就是一件好事情。”
见东方红大大咧咧地往里面走，铁军苦笑着摇了摇头，可又担心东方红的安全，赶紧跟了上去。發^^
见东方红这样的大官来了，双方倒是暂时停止了争吵，都要求东方红给个明确的说法，还自己一个公道。
“书记同志，您来了。”一个老人走了过来，合什给了东方红行了一个礼，东方红也赶紧还礼。
“这是新任的族长。”铁军低声告诉东方红。
“尊敬的族长，您好。”东方红笑着说，“事情的经过我已经听说了，贵村的族长成佛了，这是一件好事情，我特意来道贺。”
“谢谢书记同志。”新族长脸色不太好，“这本来是件好事情，可这些可恶的人却把我们尊敬的老族长埋在了地下，让他老人家的灵魂不能转世，实在是太令人气愤了。”
“尊敬的族长，您信佛吧。”东方红却笑着问。
“佛是至高无上的神。”新族长很是严肃地说，“我是忠实的佛教徒。”
“那好，尊敬的族长，有兴趣听我说一个关于佛的故事吗？”东方红也开始严肃起来。
“请说。”新族长尽管心里奇怪，可作为一个佛教徒，自然不能阻止人家传递佛的真谛，只能同意。
铁军却有些急了，一个劲地给东方红使眼色，这都什么时候，这个年轻的书记还有兴趣讲故事！
东方红却好象没有看到似的，请新族长和村里的一些人坐了下来，自己也盘坐着。
“从前有个书生，和未婚妻约好在某年某月某日结婚。到那一天，未婚妻却嫁给了别人。书生受此打击，一病不起。这时，路过一游方僧人，从怀里摸出一面镜子叫书生看……书生看到茫茫大海，一名遇害的女子一丝不挂地躺在海滩上。路过一人，看一眼，摇摇头，走了。又路过一人，将衣服脱下，给女尸盖上，走了。再路过一人，过去，挖个坑，小心翼翼把尸体掩埋了。僧人解释道，那具海滩上的女尸，就是你未婚妻的前世。你是第二个路过的人，曾给过他一件衣服。她今生和你相恋，只为还你一个情。但是她最终要报答一生一世的人，是最后那个把她掩埋的人，那人就是他现在的丈夫。”新族长和族人听了东方红的故事，都若有所思。
“书记同志，您说的我有些明白了。”新族长终于抬起了头，“可是，佛告诉了我们什么真谛？还请书记同志给个明示！”
“佛说，今生你嫁的人，是前世葬你的人！”东方红一本正经地说。
“第一次领悟到这一点,才发现,原来冥冥中真的有注定。”新族长恍然大悟，“谢谢书记同志当头棒喝，我们太过执着，以至于着相了。”
“佛说，对的,错的,那都已经不重要,重要的是那个前生葬我的人。会不会在某个不经意是瞬间他出现,来结束那前生的因果。”东方红很是恭谨地说，“这都是缘分，老族长选择这个地方成佛，自然是有他的理由。这只是我的见解，还请您仔细领悟佛的真谛。”
“书记同志说得对。”新族长没有废话，“各个民族的风俗不同，这是老族长自己的选择，我们回去吧，还要感谢同胞成全老族长的缘分。”
不到十分钟，藏族村庄的人都很客气地全部撤退了。新族长还一个劲地邀请东方红有时间去村庄里讲述佛的真谛。
铁军在旁边看得目瞪口呆，这样也行！
“这是为什么啊。”铁军一个劲地追问着。“佛说，不可说。”东方红哈哈大笑着。