学习贯彻《条例》，把握全面从严治党制度新利器
党内监督是党的建设的重要内容，也是全面从严治党的重要保障。加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求，是我们党的优良传统和政治优势。习近平总书记反复强调，打铁还需自身硬。党要管党、从严治党，“管”和“治”都包含监督。对我们党来说，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，保持和发展党的先进性纯洁性，必须强化党内监督。党的十八届六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》（简称《条例》）突出全面从严治党这个主题，根据新形势新任务的发展变化，在2003年颁布施行的《中国共产党党内监督条例（试行）》基础上进行修订和完善，把党的十八大以来加强党的建设、强化党内监督的实践探索及时转化为制度成果，实现了党内监督制度的与时俱进。《条例》聚焦党内监督存在的薄弱环节，明确了新形势下加强党内监督的指导思想、基本原则、主要内容、任务、对象和方式等，为全面从严治党锻造了新的制度利器，是新形势下加强党内监督的顶层设计，是规范当前和今后一个时期党内监督的基本法规。《条例》的正式施行，对于锻造坚强领导核心，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，实现党的历史使命，具有十分重要的意义。
一、《条例》为全面从严治党提供新的制度利器
党的十八大以来，党中央坚持党要管党、从严治党，将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，开创了党的建设新局面。习近平总书记深刻指出，“没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律”, “坚持民主集中制是保证党的创造力、凝聚力、战斗力的重要法宝，是强化党内监督的核心”, “强化党内监督，健全完善制度是保障”, “巡视是党章赋予的重要职责，是从严治党、维护党纪的重要手段，是加强党内监督的重要形式”, “让
批评和自我批评成为党内生活常态，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任”, “抓住‘关键少数’，破解‘一把手’监督难题”。这些重要论断，尊崇党章、贯彻党章，深刻回答了新形势下加强党内监督的重大理论和现实问题，进一步升华了我们党对依规管党治党规律的认识。
《条例》第一条规定：“为坚持党的领导，加强党的建设，全面从严治党，强化党内监督，保持党的先进性和纯洁性，根据《中国共产党章程》，制定本条例。”党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。《条例》为新形势下推进全面从严治党提供新的制度利器。强化党内监督，增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，是坚持党的领导，加强党的建设，全面从严治党的迫切需要，是推进党和国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，也是巩固党的执政基础、实现党的历史使命的重要保障。
第一，贯彻执行《条例》是深化全面从严治党的迫切需要。全面从严治党，是党的十八大以来党中央抓党的建设的鲜明主题。加强党内监督是新形势下加强党的建设十分重要的课题，也是推进全面从严治党的重要抓手。解决管党治党中的突出问题，一个重要的关键就是加强监督。强化党内监督，是推进全面从严治党的重要保障。党的执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的，只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系，才能为全面从严治党提供有力制度保障。现在，我们党不断完善党内监督体系，目的就是形成科学管用的防错纠错机制，既使已经发生的突出矛盾和问题得到更加深入有效的解决，又有效防范新的矛盾和问题滋生蔓延、有效防范已经解决的矛盾和问题反弹复发。
第二，贯彻执行《条例》是解决党内存在突出矛盾和问题的现实需要。加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求。长期以来
，我们党高度重视党内监督，采取了有力措施，取得了显著成绩，但同时也出现了一些突出矛盾和问题，主要是一些地方和部门党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，一些党员、干部党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，一些党组织和党员、干部不严格执行党章，漠视政治纪律、无视组织原则。一个时期以来党内发生的种种问题，与管党治党宽松软有密切关系，和党内监督工作制度化水平不高、党内监督工作效率不足、党内监督工作在解决问题上的手段方法不够直接相关。“外疾之害，轻于秋毫，人知避之；内疾之害，重于泰山，而莫之避。”全面从严治党要从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题，就必然要求抓好党内监督这个基础性工程，把制度的笼子扎得更紧，把监督的制度优势充分释放出来。
第三，《条例》的正式施行必然促进和提高制度治党、依规治党的水平。“必须坚持依法执政，全面提高党依据宪法法律治国理政、依据党内法规管党治党的能力和水平”。党的十八大特别是十八届六中全会以来，以习近平同志为核心的党中央把制度治党、依规治党提高到前所未有的高度，为新形势下推进全面从严治党指明了前进方向、注入了强大动力。修订《条例》，正是党中央着眼于推进全面从严治党、坚持思想建党和制度治党相结合的一个重大安排。《条例》既深入总结了我们党在加强自身建设方面的经验和教训，继承了我们党在长期实践中形成的制度规定、发扬了我们党的优良传统，又全面总结了党的十八大以来党中央推进全面从严治党的生动实践。《条例》的颁布实施，对党内监督的指导思想、主体责任、程序步骤、监督手段等做了详细规定，提高了党内监督活动从宏观到中观、微观的规范化、秩序化程度，是全面从严治党重要的制度遵循，对于确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一，以党内监督带动其他监督，具有十分重要的意义。
（本章完）