2021摆脱「卡脖子」命运 中共全力研发关键技术
▲上海自贸区临港新片区以智慧、新科技及航空航天产业等新基建为主要投资项目。（图／CFP）
中共中央经济工作会议16日到18日在北京举行，主要聚焦当前经济形势，并部署2021年经济工作方向。外界关注，这次经济工作会议针对明年重点工作安排，不再像往年以宏观的大政方针把握，而是朝向微观具体任务安排。北京大学国民经济研究中心主任苏剑也表示，「国际经济和政治形势发生了较大变化，有些产业或微观单位的重要性凸显出来了。」
根据大陆媒体澎湃新闻指出，多位大陆知名经济专家学者称，当前大陆经济发展阶段转型升级的关键期，一方面要从国家层面强化战略科技力量，强调关键领域研发和高附加值产品的生产；另一方面外部政治经济形势的变化增强产业链供应链自主可控能力。
报导称，今年中共中央经济工作会议强调的重点任务，强化国家战略科技力量、增强产业链供应链自主可控能力、坚持扩大内需这个战略基点、全面推进改革开放、解决好种子和耕地问题、强化反垄断和防止资本无序扩张、解决好大城市住房问题、以及做好碳达峰、碳中和工作。
▲陆学者预估，美国和部分关键国家在高新技术领域将对大陆继续制裁。（图／视觉中国）
北京大学国民经济研究中心主任苏剑表示，「由于国际经济和政治形势发生了较大变化，所以今年的情况可能跟往年不一样，有些产业或微观单位的重要性就凸显出来了。」这可能是会议相关表述从宏观往中观甚至微观方面去拓展的原因。
中国社会科学院世界经济与政冶研究所副所长张斌说，美国和部分关键国家在高新技术领域对大陆的制裁措施，或许不是暂时性的加码，预估往后一段时期会继续保持着相对高压的态势。
张斌举例，这些国家会通过市场竞争、政府干预等措施手段来保护自己的高新产业、短期内在部分供应链等环节，将会对大陆生产及贸易环节带来挑战。「未来关键技术方面具体部署，大陆必须实施关键核心技术攻关工程。」
▲现在是大陆企业转型、关键技术提升重要阶段。（图／CFP）
从大陆自身来看，当前已经到了企业转型升级发展的关键阶段。张斌认为，大陆已经迈过较粗放、以数量扩张为主要特点的经济发展早期阶段。到了现在的新发展阶段，企业必须要在一些关键领域进行基础研发，尤其是工业部门，当前刚好处在要尽快解决一批「卡脖子」问题、发展高附加值产业、扩大制造业设备更新和技术改造投资等关键节点上。
目前，大陆基础科研和关键技术研发上存在发展上问题。张斌举例称，目前从企业的角度来看，基础科研工作和成果转化应用的结合还不够好，知识产权保护效果也不够好，必须在加强规范。