4.0政治纾困救声望
由于诺富特事件以及3+11的破口，造成本土疫情大爆发，使得行政院及民进党不得不在极短的时间内，加开立法院临时会快速通过纾困4.0预算案。但与其说纾困案是此次受疫情影响的国人的及时雨，倒不如说民进党是拿纾困预算，对蔡政府与执政党低迷、不得民心的声望进行政治纾困。
毕竟，当初看似不起眼的放宽3+11政策，却意外戳破民进党防疫神话，不但让陈时中跌落神坛，更让蔡政府被看破手脚。人民眼看经济、生计大受影响，足以供全民普打的疫苗至今也仍无着落，外加超过569位国人因染疫离世，民众对民进党的愤怒可想而知！
撇开争议极大的国产疫苗问题，此次临时会苏内阁所提出的纾困方案，其实也只是因循抄袭、便宜行事罢了，完全无法解决当前困境。首先，此次受疫情影响最大的族群，非劳工莫属。但与劳工相关的纾困补助，甚至是纾困贷款，却是沿用108年度的财税资料，不但无法反映劳工此次受疫情冲击的真实状况，更遑论救急、救难之效！其次，劳工纾困贷款50万个名额，两日内即申贷额满，显然劳动部不接地气，低估疫情对劳工的冲击。
第三，此次疫情，许多行业配合防疫政策而被勒令停业或有限度营业。但在纾困方案中，不是杯水车薪，就是不见相关办法，还须由立法委员建议，行政部门才愿意研议补救措施。第四，此次产业冲击更甚去年，但相关补贴却更少、更严。最后，连暂缓夏季电价的小确幸，经济部原先也未曾规画在内。以上种种都足以显见，此次纾困最大的目标其实不是受冲击的产业与劳工，而是要对苏内阁进行政治纾困。
对比两次纾困预算三读，苏贞昌从过去个人政绩哏图连发，到此次持续神隐，以及许多民进党立委此次也提出普发现金的纾困主张，都足以显示民意对整个苏内阁表现普遍反感。事实上，苏内阁经此波疫情冲击，也的确需要大量的政治纾困。从艺人贾永婕捐赠医疗物资，到郭台铭跳出来表达愿意捐赠疫苗，都狠狠的打脸苏贞昌过去高喊「有政府、会做事」的口号。以至于苏内阁在纾困讨不到民意的掌声下，必须持续借由操作外国疫苗赠台，以外援转内销的方式，才能稍稍化解民众对苏内阁的不满。
随着3级警戒拉长，不但可能出现防疫疲乏，更可能出现纾困疲乏。政府在财政资源有限情况下，势必随着纾困次数、产业类别以及影响人数的增加，造成每次纾困效果递减。 其实外国已经示范了很多次，唯有全民施打疫苗，才能尽速全面解封，回到正常的生活。只是蔡政府无力解决当前自购疫苗不足的问题，只能仰赖外国不定时的捐赠，让全面解封变成必须仰人鼻息。或许民进党至今仍沉溺于外援疫苗所创造出的宣传效果，但只要疫苗问题一日无解，再次追加纾困预算也只是早晚的事，只是到时是不是仍是苏院长到立法院报告就不得而知了！（作者为立法委员国会办公室主任）