巴西成碳权交易赢家

巴西成碳权交易赢家图╱美联社

在碳权交易下，巴西农民能透过保护亚马逊热带雨林而获得收入。

■Brazilian farmers who protect the Amazon rainforest would like to be paid.

刚结束的第26届联合国气候变迁大会（COP26）达成协议，为全球碳权交易设定规则。外界预期巴西未来为全球碳权出口大国而成大赢家。专家认为碳权交易带来的收入，能实质鼓励农民让土地保留为热带雨林。

伟斯（Invaldo Weis）曾是环保人士既爱又恨的巴西农民。他1970年代在亚马逊雨林里砍伐出1万1,700英亩土地种植黄豆和牧牛。

现已65岁的他，却跟数以千计的农民一样，成环保人士阻止进一步滥垦这片全球最大热带雨林的重要盟友。

各国政府、企业与商界领袖不断提议设立一个全球碳权交易市场，这让伟斯等巴西农民透过保护自己土地上的雨林就能赚钱，不用再砍伐雨林来扩大农地与牧地。

透过碳权买卖保护雨林

伟斯说：「若能赚到钱，为何还要砍树？」

COP26在13日终于就碳权市场的交易规则达成协定。近200个国家将依据巴黎协定（Paris Agreement）第六条（Article 6）可透过购买碳权，做为达成其碳排放目标的手段之一。

专家认为在全球碳权市场交易框架里，有潜在数兆美元被释出，用来保护树林、建设再生能源设施、和进行其他对抗气候异常的计划。因为只要成功减碳，就能把剩下的碳排放配额，透过碳权市场卖出去而获利。

这让外界十分看好全球碳权市场发展，因为任何地方产生的碳权都能容易在各地交易。像巴西从企业、农民地主、原住民团体、地方政府到环保人士等发行的碳权都可在那斯达克里买卖。

商品交易商摩科瑞能源集团（Mercuria）全球环保理财产品部主管阿迪瑞尤（Enric Arderiu）说，要让农民停止砍伐树林，就必须给他们一个替代性收入来源，因到现在都没人出钱让他们去保护树林。因此碳权买卖就是一个契机。

砍伐活动已大幅减少

以巴西马托格罗索州来说，50年前有数以千计开垦者到这里砍伐雨林开拓农地，迄2020年底止累计砍伐雨林面积相当于六个台湾本岛。马州近半雨林植被已遭砍伐，成为巴西重要农粮产区，向世界出口谷物和肉类。

如此滥垦雨林的举动，加上气候异常问题恶化，自2000年以来环保人士和其他国家政府的谴责声浪愈来愈大。

马州政府2009年承诺，在2020年底前把砍伐雨林活动减少89％。巴西官方最新资料显示，马州过去17年的砍伐活动已减少逾80％。

巴西已实行多条联邦法令，强迫在亚马逊的农民把所持有土地，保留至少20％到最高80％的面积为原始雨林。由于保留面积比例超高而等同充公土地，因此法令实施以来没有被农民认真执行，政府也因地域大广而无力取缔。

伍德韦尔气候研究中心（Woodwell Climate Research Center）指出，巴西农民希望自己每英亩土地，每年能得到20美元到40美元之间报酬，来弥补土地因用来保留雨林而不种植谷物所牺牲的收入。

该中心认为让全球碳权市场运作起来，将有助于把巴西农地保留为雨林的面积扩大。