拜登上任后 中美贸易谈判代表首次通话

中美阶段贸易协议执行情况

中美贸易谈判领袖终于进行拜登政府上台后的首次通话中国国务院总理刘鹤美国贸易代表戴琪27日首次接触,会后双方声明均表达双边贸易的重要性,并同意继续保持沟通。在与刘鹤通话前,戴琪接受采访时强调,双方将先从检视首阶段贸易成果下手,启动停滞已久的贸易谈判。戴琪指出,美中经贸关系仍面临「非常大的挑战」。

根据中国商务部27日的新闻稿,刘鹤与戴琪本着平等和相互尊重的态度,进行了坦诚、务实、建设性交流。双方认为发展双边贸易非常重要,并就彼此关心问题交换了意见,同意继续保持沟通。

美国贸易代表署(USTR)则指出,双方讨论了美中贸易关系的重要性。在坦诚的交流中,戴琪阐述了拜登政府以工人中心的贸易政策指导原则,以及她正在进行的美中贸易关系检视,并提出一些关注。德新社分析,双方的措词显示在讨论中存在分歧

戴琪在与刘鹤通话前接受路透采访指出,美中第一阶段贸易协议很重要,但只是复杂关系的一部分。美国与中国的总体挑战仍然存在,而且非常大。她表示,第一阶段贸易协议应该在「中美贸易和经济关系的整体背景下看待,这种关系非常、非常具有挑战性,而且需要我们全面关注」。

中美贸易战在2018年引爆后,经历13轮磋商,双方在2020年1月15日签署首阶段贸易协议,中国承诺在2017年自美进口额基础上,2020年至2021年增购2,000亿美元的美国农产品制成品能源产品,此外,中方同意开放金融市场,停止强迫美企向中方转让技术货币操纵等。至于关税谈判,因当时的川普政府需以此为筹码,因此将其放在第二阶段谈判。

惟新冠疫情爆发后,美方不满中国隐瞒疫情导致全球大流行,双边关系恶化,贸易谈判也因此中断

距离为期两年的第一阶段协议目标仅剩7个月,据彼得森国际经济研究所25日公布的报告数据,中国在2020年承诺购买1,590亿美元美国产品,但实际购买额只达到目标的59%。2021年前4月应购买574亿美元,但实际购买345亿美元,仅达目标的60%。