拜登审查稀土半导体 防陆断供
面对中美对抗大难题,新任美国总统拜登选择先消除被中国桎梏的可能性。有消息称拜登政府将审查稀土、半导体、医疗等关键供应的对外依赖程度,目的是要在中国出手断供前做好万全准备。
中国是全球最大的稀土供应国,外界一直关注在美国断供中国半导体关键技术的同时,中国会否出手切断源头。因1月中国也颁布最新稀土管制条例,稀土战场上的烟硝越来越浓。
CNBC美东时间18日报导,根据一份官方草案显示,拜登团队将评估美国稀土、半导体、电池、医疗用品供应链,并分析这些供应链的弹性,以及如何做好国安方面的应急准备。审查将分为两步骤,首先会在100天的时间中审查稀土、半导体等重点供应链,接下来还会有100天的时间将审查扩大至国防、公卫、能源等领域。
CNBC指出,草案尚未定稿,用词可能会调整,但该案的重点就是白宫担忧自身供应链薄弱环节被不友善的国家主导,而明显假想敌就是中国。预计经过两步骤审查及拜登签署命令的一年后,相关团队就会动用外交、贸易措施,确保供应链不受制于人。
路透引述白宫发言人说法,审查的目的是为了确保部分国家无法将美国供应链作为对付美国的手段。在供应链当中,稀土争端无疑是当中最受关注的产品,军火、显示器甚至当前热度最高的电动车都仰赖稀土金属。
中国也在1月时颁布最新的「稀土管理条例」并征求公众意见,鉴于中国稀土出口量自2019年就开始呈现下滑,连两年呈现双位数幅度下滑,外界怀疑中国会否进一步利用自身稀土宰制力主导市场供应。
近日也有消息指出,中国确实在考虑限缩稀土出口美国,以重击美国军工实力,若没有稀土,美军火商可能无法制造F-35战斗机等先进武器。此前中国外交部也确实因为对台军售案,表示要制裁部分美国军火商。
此外,外电19日披露,中国可能用会禁止出口稀土加工技术的方式,来替代直接禁止稀土出口。有知情人士称,中国禁止对部分国家或企业出口稀土加工技术的作法更符合国家利益,因直接禁止稀土出口有再次爆发中美贸易战的风险,所以中国只将这招作为备用措施,而是禁止加工技术来替代。
不过知情人士也指出,虽然中国目前没有限制向美出口稀土的计划,但对于如洛克希德马汀等美国军火商,中国确实正在考虑实施禁运稀土的制裁。