拜登政府將謝幕 美中關係未來聚焦川普

美国总统当选人川普。路透

美国总统拜登今天在任期内最后一次与中国国家主席习近平会谈,双方都认为两国关系可以稳定发展。拜习两人过去在副手期间即建立个人关系,两国过去4年未见意外冲突,未来的美中关系将视总统当选人川普上任后的行动。

拜登(Joe Biden)与习近平16日在秘鲁首都利马(Lima)举行的亚太经济合作会议(APEC)领袖会议期间举行峰会。拜习两人自担任副总统与国家副主席即建立个人关系,管理复杂的美中局势,如今拜登将交棒给巨幅改变美中关系的川普(DonaldTrump),拜习会在国际舞台也画下句点。

拜登政府延续川普第一任期间对中国的关税政策,加码限制对中晶片、设备及技术出口,期间发生中国气球进入美国领土被击落,解放军在南海与台海升高形势,俄乌战争拉近中国与俄罗斯关系等重大变化,双方在重要地缘政治区域对立不断,但未发生意外冲突。

最后一次拜习会进行约1小时40分钟,双方都认同管理大国关系的重要性。拜登指出:「不能让两国竞争变成冲突,这是我们的责任,过去4年证明这样的关系是可能的。」习近平说:「在我们两人领航把舵下,开展了卓有成效的对话和合作,总体实现了稳定。」

白宫官员在会谈前强调,美方会持续关切共军对台军演、升高南海局势、侵犯人权、乌战中支持俄罗斯与北韩军队加入战局等问题。不过过去4年,中国政经实力更深入美国的后花园、拉丁美洲地区,中国资金大举进入拉美,双边贸易额创新高。

美国对中国的态势预计将回归至2017年川普任期间的高压状态,川普在竞选期间不断重复中国是美国最大竞争者,美国将在美中竞争胜出,对中国施加60%关税,提高军备等说法;近期公布的内阁国安官员名单中,白宫国安顾问瓦尔兹(Mike Waltz)、国务卿卢比欧(Marco Rubio)都是国会的对中鹰派。

华尔街日报(Wall Street Journal)报导,中美关系已经不佳,川普如何处理两个全球最大经济体与两支最强军队间的关系,双方都感到焦虑。川普誓言对中国每年输美的4500亿美元货物商品征收高关税,直接挑战北京将成常态,他钦点的外交政策官员都是对中鹰派。