从拜登政府人事看美中关系 学者：竞争定位清晰

美国新任国务卿布林肯（Antony Blinken）在参议院外交委员会听证会特别提到，美国能够胜过中国，这显示美中的战略竞争定位仍然清楚。(示意图/shutterstock)

国策研究院今天举办座谈会，学者林正义分析，从美国新政府相关人事安排可看出，美国对中国的战略竞争定位仍清晰，其中新任印太事务协调官康贝尔在中国议题上就属于强硬派。

国策研究院等研究机构上午举办「拜登就职后美中台关系与印太安全局势」座谈会，由国策研究院董事长兼院长田弘茂主持，中央研究院欧美研究所研究员林正义、国防安全研究院军事战略暨产业所长苏紫云、台湾智库咨询委员张国城等人出席。

林正义表示，美中关系不只涉及美国前总统川普（Donald Trump）、新总统拜登（Joe Biden）与中国国家主席习近平，而是两个大国在未来4年能否改善已落到低谷的关系；而美国新任国务卿布林肯（Antony Blinken）在参议院外交委员会听证会特别提到，美国能够胜过中国，这显示美中的战略竞争定位仍然清楚。

林正义也提到出任白宫新设的「印太事务协调官」职位的康贝尔（Kurt Campbell）指出，康贝尔从前总统李登辉时期就与台湾有所接触，对台海有很深的了解，而且在中国议题上属于强硬派，期待在康贝尔担任此职位期间，拜登政府在美中相关议题上除了克制，也不怕对抗。

苏紫云则提出「韧实力」说法，推测拜登政府对中国大陆将采取安全、现实且「七分军事、三分科技与贸易」等弹性围堵的方式，在气候变迁等非传统安全议题与北京当局对话，但在军事、核武等传统安全议题上维持强硬态度。

张国城说，中国未来可能不断用军机绕台等「和平边缘」策略，让台美感受两岸「不和平」的一面，制造危机意识，以利「两岸和平协议」诞生，而美国政府后续态度值得观察。