北市第一预备金已用1成 「这局处」核准动支比例高

台北市议会财建委员会18日开工作报告会议，台北市议员林延凤指出，北市今年所有单位的第一预备金约1.776亿，第一季刚过却已核准动支超过1898万，占10.69％。（张芷瑜摄）

台北市议会财建委员会18日开工作报告会议，台北市议员林延凤指出，北市今年所有单位的第一预备金约1.776亿，第一季刚过却已核准动支逾1898万，占10.69％，其中，主计处核准动支比例高达97.7％，呼吁市府遵守财政纪律。北市主计处长郑瑞成表示，去年编列今年预算时7月底就截止，有些机关使用金额较小，当初没想到，才动用第一预备金。

林延凤发现，各机关目前核准动支一备金的50项理由，有一半是购置、汰换或租用软硬体设备，其他则属修缮费、工程分摊款、诉讼费、契约扩充、试办计划经费等，仅6项有在动支项目中载明是因为经费不足。

林延凤指出，核准动支比例中，主计处今年一备金60万已核准动支58.6万，比例高达97.7％，为办理事务工友业务委外所需经费30万，以及办理112年度台北市统计资讯系统功能扩充案所需经费28.6万，比例次高者为地政局90％，200万核准动支180万，主要为购置设备。

林延凤也说，目前金额用最多，则是已动支289.6万的警察局，用途分别是替局本部、信义分局与交通大队购置设备与系统扩充等，次多为教育局达279万，为市立图书馆消防设备工程分摊款与影印机租赁费用。

林延凤认为，一备金属性为备用，应是编列预算时难以预期且真有急用或不足才用，而非把「保命钱」当「私房钱」花，虽然中央〈预算法〉或地方〈台北市各机关单位预算执行要点〉，都未具体订定一备金运用的标准，仍应谨慎使用，恪守财政纪律，若能预判应当编列预算，也可纳入审查预算评估。

郑瑞成表示，今年预算1775亿，第一预备金约1.7亿，第一季已执行1800多万，为配合选举，去年编列今年预算时7月底就截止，有些机关使用金额较小，当初没想到，才动用第一预备金，而第二预备金7亿4000万会严格控管，目前动支3000万，是配合中央普发6000元经费，其他都不能动支。

郑瑞成说明，主计处这两笔是因去年7月截止后，去年12月市府才同意委外人力，还有今年1月才核准要增加行政院规定的自动检核机制，时间上来不及，所以动支第一预备金，以往第一预备金都会全数缴库。