博鳌论坛 林毅夫：区域合作成次优选择

林毅夫于「减少贸易碎片化」分论坛表示，跨境贸易对每个国家都有利，但部分国家为了保护国内商业或制造业，而不愿推动。部分观点将国家内部出现的失业率比较高、经济增长比较慢、中产阶级的比重下降等问题，归因于国际贸易将外部产品进口所引起。林毅夫形容，这是「替罪羔羊」，应该对症下药，才能解决问题。

在全球一致规则无法形成的状况下，林毅夫认为，区域合作是次优安排，区域内国家的发展阶段和利益比较相近，形成区域合作协定不仅有利于成员，同时开放区域外的国家，也是值得鼓励的。林毅夫强调，贸易是双赢的，小国在其中获得的好处较大国更大，因此全球化最有利于开发中国家，呼吁相关经济体团结一致，使经济体量大于已开发国家，并继续推动在WTO规则的国际贸易体系。尽管当前背景下有所困难，但是团结一致仍有望实现目标。

同场出席的美国前商务部长古提瑞兹（Carlos Gutierrez）表示，如今由全球化走向去全球化的情况，美国有不少责任，这根源于政治上的民族主义情绪，使在全球体制中进行合作成为虚弱讯号。重建全球共同体可能要花费很长的时间，应先承诺尊重全球体制机制，而WTO就是一个非常重要的全球性的机构。

对于外国投资脚步移转，古提瑞兹指出，外商直接投资正在发生变化，走向不同的国家，中国来自于美国的外资投资下滑，中国给美国的投资也同步降低。资本的流动已经发生变化，包括前进墨西哥等趋势都是自然发展，相信有信念的国家将会继续推进全球化。