采访线上-APEC高峰会的旧金山意义

2023年APEC高峰会11月15日在美国旧金山市举行。图/美联社

2023亚太经合会(APEC)经济领袖会议即将在15日登场,各界聚焦21国元首与代表的同台,特别是美国总统拜登和中国国家主席习近平的「习拜会」,以及台湾代表台积电创办人张忠谋的言行,各有政治交锋、半导体前景指引的重要意义。

此次峰会东道主的旧金山市,把这个近十年来该市最大的国际活动,视为城市行销重大行动,旧金山市长布里德(London Breed)并寄望它能为经济复苏带来一个很好的机会,除了APEC年会周(11-17日的各式官方活动,还有场外同时进行的非官方会外活动,由领先企业、民间团体或非营利组织召集,多数与绿色创新与永续发展有关,市府预估将同时有2万名各国官员、产学研人士等参与。

■全市总动员,

要创造100倍效益

如此规模的参与人数,对全球旅游重镇的旧金山市估计尚能承受,据报导,APEC主会场所在的市中心莫萨岗购物中心(MOSCONE CENTE)将限制一般市民进出,会造成部份通勤族的不便,但对市府及警方更大的挑战之一,是移走疫后解封以来占据市区巷弄的游民、吸毒犯,以及城市街道的打扫清洁。市长布里德公开市府此次预算5,700万美元,作为投入清理整覆的支援,「整体活动创造的经济效益,我们估计可达500亿美元!」

一项国际活动的投入产出,可创造100倍的效益,是旧金山的一般投资思维。相对于美国联邦政府现阶段面临财政窘困、恐被迫关门,向来富有的加州,市府应尚有能力负担这笔5,700万美元的预算,但市府仍让今年的APEC活动公开募款,目标2,000万美元,其中1,000万美元要作为警察、市府员工为此加班的加班费。此外,也向旧金山市民征召上千名的志工,担任城市解说、外文翻译等协助角色。

APEC峰会在各成员国间轮流举办,亚洲的新加坡、北京、首尔、马尼拉等首府都举办过,每个政府都倾全力把活动办到最好,尤其是各国元首的安全防护势必由中央主导,没有预算上限。旧金山市府此次让APEC国际活动公开募款,捐款来源以当地企业为主,根据市府在10月首周截止的捐款名单,苹果公司、Saleforce、Airbnb、Google等科技业各提供100万、50万、25万美元不等。在距离捐款截止日期只剩一个月之时,捐款总额仅累计到1,200万元,令市府有些心急,结果加州渡假村暨赌场Graton集团一次出手462.5万美元,加上加密币交易业者Ripple也出手200万美元,让该项捐款立即达标、甚至超标到2,011.5万美元。小型新创公司则用他们的独特强项实际参与活动,像今年APEC官网提供16种语文版本,包括简体中文、繁体中文,是新创软体公司Weglot和志工们一起完成的人工智慧(AI)与人机协作。

■新创生根,

让APEC精神落地实证

无论捐款来自什么行业,对旧金山市府来说,都是吸取加州养份而成长茁壮的企业,「对大多数居民、投资者和企业家来说,热情和参与是我们的传统」,目前美国三分之一以上的创投资金,投资于旧金山的新创公司,连今天最夯科技的AI大多数主要参与者都从该市孵育出来。旧金山依循着原有的城市利好条件,让APEC的促进自由、可持续和包容性经济增长等精神指标,有了落地的小小实证。