财划法修正　刘镜清：实施时间、营业税分配、地方性业务受影响

▲国发会主委刘镜清。（图／记者廖婕妤摄）

记者廖婕妤／台北报导

《财划法》修正案三读通过，国发会主委刘镜清表示，实施时间会有很大影响，还有营业税分配的问题，以及地方性区域能否均衡发展，都是将面临的课题。

刘镜清表示，《财划法》通过，最主要是实施时间会有很大影响，一般预算是3月规划、8月出来，目前明年度的预算在委员会都审完了，若预算要重新来过，可能要花4到5个月，变成明年5月才能再审财划法后的预算，「国人不晓得能不能接受，这部份还是要以国家利益来看。」

其次，刘镜清指出，也要思考适用营业税的归属，企业营业税的归属是以公司的所在地来看，举例台塑在各地有很多工厂，但只有一个地点归属，会形成很多地方税收上不公平，可能会让商业行为比较集中的地方有资金去做，但这样比较难达到平衡。

至于对国发会业务的影响，刘镜清说，跟地方性有关的影响比较大，像是离岛建设基金，以及地方创生业务，若是资金消除，就可能会转到跟地方政府协商；这部分还是以行政院为基准，《财划法》实施时间应要认真探讨。