陈冲基金会:美汇率报告有人工调控凿痕
美国财政部16日发表拜登政府上台后的首份汇率报告,没有主要贸易伙伴被列入汇率操纵名单,但台湾、越南与瑞士同列新设的「加强观察」名单。在报告发布前夕,前行政院院长陈冲主持的新世代金融基金会即表示,不论台湾列入汇率「操纵国」与否都不意外。本质上要先确定汇率报告是「人工智慧报告」?还是「人工调控」报告?即直指有人工调控的凿痕。
新世代金融基金会指出,如被列入美国汇率报告的汇率操控国或观察名单,意谓着「新台币低估是被认证的」,或许政府可趁机向社会大众说明新台币低估的经济意涵及优劣影响,以获取全体共同承担,维持或调整目前货币政策的结果。
美国财政部每年4、10月向国会提出「美国主要贸易伙伴外汇政策报告」,认定是否操纵汇率,有三项标准:对美贸易出超逾200亿美元、经常帐顺差对GDP比率逾2%及净买汇对GDP比率逾2%。三者符合,列入操控名单,两项列入观察名单,仅有一项暂不追究。这些标准非常明确,但2020年美国汇率报告两次误点,直至川普政府交接前,才发布该年度第一次汇率报告,
新世代金融基金会去年曾发表两篇专文结论表示,台湾作为货币操纵者要比中国来得符合条件。但中国曾六次被列入操纵国,台湾却只有四次被纳观察名单。即汇率操纵国的认定,即使中国未符合条件,仍可能列入名单,台湾就算实质上符合,也未必列入,美国汇率报告似乎是可人工调控的报告。