陈吉仲专访／外籍渔工吃喝拉撒蜗居甲板下「丧失基本人权」 拟订专法保护
今年1月内阁改组，农委会副主委陈吉仲真除为主委，这段时间农委会诸多议题备受关注，正、反意见声音从没停过，陈吉仲接受《ETtoday新闻云》专访聊上任以来心情及食农教育等政策推行。对南方澳断桥6名外籍渔工跟着魂断异乡后，不能上岸、挤在狭小又臭的空间生存讯息频传，陈吉仲主动提及「基本人权」是接下来重要工作，相关专访内容今（11日）起陆续上线。
▲▼外籍渔工月薪被仲介扣一扣最后所剩无几。（图／ ETtoday资料照）
谈到外籍渔工，陈吉仲心情沈重，他说那天第6名外籍渔工被找到，跟渔工感情如同家人的船长跪下来迎接，无比伤痛。断桥意外发生，许多关于外籍渔工不能上岸等权益消息不停被挖出，陈吉仲说，没有不能上岸，只是不上岸的原因很多，最现实的就是每月薪资实领没多少。
外籍渔工待遇方按照劳基法给予，月薪2万3100元，只是最后到手，被仲介以各种名目扣一扣，仅剩1万多，甚至有更惨，初期只能领到几千元。根据渔业署提供资料，台湾远洋渔业艘数达超过1500，外籍渔工大部分为短期聘雇，一般2年一聘，由于海上作业、季节性特性，渔工们来来去去人数不定，以最新数据，台湾远洋渔业聘请外籍渔工约1.9万人。
▲外籍渔工吃喝拉撒蜗居甲板下「丧失基本人权」。（图／游芳男翻摄）
飘洋过海为一份微薄薪资的渔工们，回港睡在大众不愿屈就的空间，几个人挤一起，谁来在乎他们的人生？在追求生活品质的现代，境内渔工有劳动部当靠山，然境外渔工权益似乎仍没天日可见。
陈吉仲坦言渔工权益有很长的路要走，有时听到辛苦的外籍渔工遇到权益问题，自己很不愿意用「剥削」字眼去说，但经营者不能只为了赚钱，近年陆续提供申诉专线、评鉴等策略协助。陈吉仲进一步说明，去年试办评鉴所有渔工仲介公司，不好的就不能继续经营，不人道、权益没依照规定也照罚。
▲▼境内渔工有劳动部当靠山，然境外渔工权益似乎仍没天日可见。（图／ ETtoday资料照）
不过，以渔业署提供讯息来看，106年至今年10月初仅有123人投诉，这其中遇到的大部分状况是薪资、保证金、仲介和护照等麻烦，且以上因有境外、境内区分，部分问题权责由劳动部处理，若是渔业署负责，接到申诉后做法仅是告知各地方相关单位，也因权责不一，时常让外籍渔工求助无门。
陈吉仲表示，渔业署之前公告「渔船建造许可及渔业证照核发准则执行注意事项」，也就是「汰建准则」，将规定新建渔船渔工休息空间增加10%，100吨以下小型渔船，也规划提高至20、30％。不仅如此，台湾最大的远洋渔业重镇高雄前镇渔港，预计兴建渔工休息中心，1个月多月前农委会答应补助3亿，打造休闲娱乐、市场化及盥洗居住区等友善环境。
▲陈吉仲接受ETtoday专访表示，未来渔业人权会是重要的工作。（图／记者吕佳贤摄）
陈吉仲认为面对外籍渔工必须先把「负面转成正面」，接着「从专业角度」去做，最后是「人权」，那是二话不说不分国内、外，心中那把尺很清楚，未来渔业人权会是重要的工作。保护好渔工基本权益，除兴建渔工休息中心等政策，学术界也正在研拟是否针对远洋渔业订专法，就像劳动部有劳基法一样，若可行就会由农委会负责。陈吉仲强调，最基本的人权要求都会执行，否则远洋渔业未来在国际上发展将会遇到另一个挑战，如渔获禁止输出等。
其他人也看了...上了岸也没地方住！外籍渔工只能当廉价劳工 雇主钱赚多不满足
► 欸~妳过来一下！妳过来一下