陈其迈批财划法不公 对高雄是种惩罚

陈其迈指出,该法分配原则,降低营利事业销售总额及土地面积权重,增加财产税分配比例,并以地方税中的房屋税、地价税、土增税成长率来计算分配,更增加人口数比例的权重,导致高雄市增加的比例仅49%,全国最少。

相较于台北市增加将近60%、新北市68.9%,整体统筹分配款呈现逆分配现象,将扩大南北差距、恶化城乡间所得分配,对认真努力的高雄市,结果分配的比例反而最少,「这是一个惩罚」。

陈其迈说,中央跟地方加总的财源,其实就是一个大饼,假如统筹款于各县市增加比例,势必中央在一般型及计划型补助将大幅减少,目前高雄正进行多项重大交通建设,一年的计划型补助大约为497亿元,而一般性补助约190亿元,主要是针对人口结构老化、长照预算补助的社福支出,若中央财源减少,地方分配又未将人口结构因素纳入考量,必会产生排挤效应,对积极进行数位、净零双轴转型的高雄非常不利。

陈其迈强调,财划法的修法,必须是中央地方充分讨论,且应纳入各地方政府的意见,此次立院修法过程草率、荒唐,毫无程序正义,临至表决前还提出多个不同修正版本,在未经讨论之下,就强渡法案,蛮横通过,且修正后的各项分配指标,都对高雄极度不公,这般的立法程序与品质,高雄市政府及高雄市民皆无法接受。

他说,以营利事业销售总额计算的部份来看,原来财划法版本的权重是占50%,现在的版本则降为30%,高雄过去一年的营利事业销售总额大概是4.5兆,今年可望超过6兆,高雄努力招商、努力拚经济,结果分配的权重却从50%降到30%,统筹分配款分配到的数额,就会减低非常多。