陈一新／顺便募款？川普国情咨文被讥史上最商业
▲川普就任以来发表首次国情咨文，畅谈建立安全、强大与辉煌的美国，获台下共和党议员热情回应。（图／路透社）
美国总统川普在以「建立一个安全强大与自豪的美国」为主题的国情咨文中，提出未来3年的大政方向，聚焦在就业率与经济、基础建设、公平互惠贸易、国家安全、移民及政党团结等议题。
入主白宫以来，川普阵营好像随时都在准备竞选，自然不会放过藉国情咨文募款机会。他的竞选团队呼吁支持者只要赞助1至35美元或以上，就可登上网站；尽管反对者抨击这是有史以来最「商业化」的一场国情咨文，但川普对批评毫不在意，因为他已赢得里子，也赢到面子。
川普在上任以来的首次国情咨文中，强调他当选已为股市带来荣景、美国设在海外公司纷纷回流、减税政策吸引外国公司前来投资、创造出充分就业的4.1％就业率。他一面告诉人民「美国的经济已回到正轨」，一面表示他「厥功至伟」。
由于全美许多桥梁、道路、机场、港口不是进入危险期，就是落伍不堪；因此，他呼吁国会拨款修建或重建这些基础建设，让美国恢复世界第一强国的风采。他似乎向美国人民暗示，只有强化这些基础建设，才不致为日益崛起的中国所讥笑。
他扬言将对多年来老占美国便宜的国家推动公平与互惠的贸易，并对那些屡教不听的国家进行贸易报复，为未来美国高举贸易保护主义、祭出301与超级301条款埋下伏笔。虽然头号矛头指向中国，但欧盟、日本、南韩与台湾恐怕也将无一幸免。显然，他会一方面以这些手段迫使贸易对手国做出让步，一方面对「跨太平洋伙伴全面进步协定」（CPTPP）的11国施压，以达到美国光荣重返「跨太平洋伙伴协定」（TPP）的目标。
在去年12月提出的「国家安全战略」与今年1月的「国防战略」中，川普政府强调中、俄两国是挑战国际秩序的主要「竞争对手」，并称未来美国将透过强大国防、公平贸易、科技创新与价值体系，促进美国的安全与繁荣。
在国情咨文中，川普进一步直指北韩、中国与俄罗斯挑战美国利益、经济与价值观，要求国会给予美军充足资金加强防御，并让核武兵器库现代化，「可以永远不用，但不可一日不备」。其实，美国的真正竞争对手只有中国，但他却将俄罗斯、北韩带上，一则可以舒缓「通俄门」对他的政治冲击，一则也有助于对北韩持续施压。
在移民问题上，川普疾呼两大党必须在许多议题上合作，才能真正「让美国再度伟大」，并表示在移民与重建基础建设等议题上，会寻求与民主党合作。尽管过去一年美国政党恶斗、党同伐异，但因他并未打压民主党，因此，只要他愿多做一些妥协，两党合作倒也不是完全没有空间。
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●陈一新，中国文化大学政治学系讲座教授。本文转载自2018年2月1日《联合报》A13。以上言论不代表本网立场。88论坛欢迎网友参与，投稿请寄editor88@ettoday.net