川普回归白宫变数多 俄乌战争可能发展4剧本

俄军12日在俄罗斯南部克拉斯诺达(Krasnodar)地区接受战斗训练的画面。(路透)

就在乌克兰致力阻止俄罗斯攻势之际,美国准总统川普明年1月20日即将重返白宫。川普曾说,会尽速结束战争,但莫斯科现在可能不愿谈判。随着俄乌战争即将迈入第3年,各方的眼光纷纷转向川普,以及他重新掌权后,可能如何影响这场战争。

对乌克兰来说,川普是一个令人担忧的问号,自他当选以来的几周内,乌克兰一直倾向透过个人外交来阐述自身立场。而川普在打选战期间直言,场战争是「失败的」,并誓言会在 24 小时内结束它,但却没说明,要怎么办到。

自2022年2月俄罗斯全面入侵乌克兰以来,美国提供了基辅大部分国际安全援助,至今承诺已超过 600 亿美元(近2兆台币)。而大幅削减,或甚至彻底取消相关援助,可能会让俄罗斯取得迄今一直无法获得的决定性突破。就在基辅和莫斯科彼此较劲,设法在川普就职,可能带来任何变化之前,而先下手为强之际,《商业内幕》(Business Insider)网探讨了俄乌战争可能出现的4种走向:

*协议停火和冻结前线

随着川普再度入主白宫,暂时停火的可能性又受到关注。川普承诺,一旦重新掌权,将火速结束战争,他12月8日在自创的「真相社群」(Truth Social)平台上呼吁立即停火,并展开谈判。

「泽伦斯基(Volodymyr Zelenskyy,乌克兰总统)和乌克兰想达成协议,并停止这种疯狂,」他说,「这可能演变成远比现在更大,也更糟的局面。我很了解普丁(Vladimir Putin,俄罗斯总统),这是他行动的时候了。」而一直拒绝割让土地,以结束战争的泽伦斯基11月说,要是未被占领的乌克兰领土「在北约保护伞下」,就可以达成这类协议。他并指出,乌克兰随后可以「透过外交手段,收回其他领土」。

英国智库「皇家国际事务研究所」(Chatham House)俄罗斯与欧亚项目副研究员洛夫(John Lough)指出,乌克兰似乎正在偏离收复所有失土的「最大立场」,但会要求「西方可靠的安全保证」。然而,他强调,随着西方国家不愿对乌克兰许下具约束力的承诺,以免激怒普丁,最可能的结果,就是将战争「冻结」在目前的位置。他说在这个阶段「谈和解野心未免太大」。

许多分析家说,任何和平协议可能都很脆弱。俄罗斯2014年占领克里米亚后,又在 2022年发动全面入侵。而普丁还一再说,乌克兰的独立是虚构的,许多观察家担心,战争暂停几年,或许会让俄罗斯能训练更多军队,并储备更多武器,好为另一次进攻做准备。华府智库「战略暨国际研究中心」(CSIS)高级顾问坎西恩(Mark Cancian)则说,任何由川普斡旋的和平协议,很可能都会涉及某种形式的领土让步。「很难想像它会是稳定的,」他直言,「很容易想像几年后,就会爆发另一场战争。」

*长期战争

另一种可能是俄罗斯拒绝妥协,要继续战斗。例如,华府智库「战争研究所」(Institute for the Study of War)的研究人员便不断主张,俄罗斯领导阶层认为,他们正在打胜仗,而在这种情况持续时,就不太可能认真寻求谈判。

在这种情况下,乌克兰需要西方持续大量援助,但这对基辅来说,或许很难如愿。川普和准副总统范斯都公开质疑拜登政府支持乌克兰。这也将使乌克兰的人力和经济更吃紧。虽然俄罗斯也有经济问题,央行10 月将基准利率提高到 21%,以对抗高通膨。但一些分析家说,莫斯科可能需要好几年,才必须面临超支问题。

「对乌克兰来说,长期战争无异灾难,」「皇家国际事务研究所」俄罗斯与欧亚项目主任尼克希(James Nixey)先前说,「它无法像俄罗斯那样招募那么多的兵力。它也比对手更重视人命,这意味着在持久的消耗战中,不可避免地会遭受更多损失。」然而,长期战争很可能让俄罗斯的军事资源吃紧。莫斯科正以可能无法持续的速度损失装甲车,或许需要另一轮动员,才能继续补充部队损失。

俄罗斯战胜

普丁在全面入侵乌克兰时,原本想要迅速获胜。然而,近三年后,这个目标已经彻底破灭,但莫斯科仍可能宣告胜利。而这可能意味着占领更多乌克兰领土,并推翻泽伦斯基,换上一个顺从的国家元首。

坎西恩说,在最坏的情况下,基辅的前线可能因缺乏资源,或国际支持转向而崩溃。他指出,在这种情况下,乌克兰很可能被迫割让大片领土,「第聂伯罗(Dnipro)河以东的所有地区」,都可能因并吞,或有效监督而受俄罗斯控制。近几个月来,俄军在乌东推进,为乌克兰防御带来压力,使基辅的人力短缺问题变本加厉。如今面对川普重返白宫,基辅现在面临更严重的不确定性。

*乌克兰胜利+俄罗斯撤退

乌克兰人2022 年在初期的胜利后,曾怀有打胜战的希望。虽然普丁似乎牢牢掌权,但这场战争却暴露了自他当政以来国内最大的一些裂痕,如瓦格纳佣兵的武装叛乱和民众强烈抗议动员等。

坎西恩说,俄罗斯政府讲求威权主义,虽控制媒体,但对舆论仍相当敏感」。他并指出,尽管莫斯科需要人力,但可能延迟了另一轮动员,因为不想「激起国内反对」声浪。此外,华府也表明,北韩参战援俄是克宫「绝望」和「软弱」的迹象。不过,随着川普致力迅速止战、俄军在乌东持续获得进展,加上基辅资源自益枯竭,而士气又很低落,乌克兰要彻底打胜仗,如今似乎已不在考虑范围内。