川普拟取消抽签拿美国绿卡制度 移民申请人先积30点
美国总统川普3日在白宫宣布,支持2名党内参议员提出的移民改革法案。他强调,「这是半世纪以来最重大的移民制度改革」,未来要减少合法移民,大砍绿卡发放数量,取消多元化移民签证。目前能够申请乐透绿卡的国家相当多,如果法案成真,将会对有意申请的台湾民众造成影响。
共和党籍参议员珀杜(David Perdue)、柯顿(Tom Cotton)提出的这项名为「壮大就业美国移民改革法案」(RAISE),限制每年入境美国的难民数量,工作移民绿卡的数量仍维持相同。
以往的「依亲」制以家庭、家人为主,将转为「择优」(merit-based),将名额保留给会说英语、经济能力稳定的高技术移民。川普认为,符合条件的移民,对美国才有贡献。
草案中提到未来的制度将朝着「积分制」改革,每位申请人必须累积30点,将会考量申请者的年龄、配偶、教育程度、工作薪酬、特殊表现等等等。例如申请人曾获得诺贝尔奖,可获得25点;单面奥运奖牌得主则获是15点。
根据草案的预测结果显示,新制度实施的第一年移民数量将大幅减少41%,10年内人数砍半。川普曾公开批评,现行的系统过于开放,让低技术移民也能涌入,这对美国劳工族群、纳税人造成压力,也使美国低薪就业问题难以解决。
另外,对台湾民众影响最大的则是乐透绿卡抽签(Diversity Immigration Visa Lottery, 简称DV),美国政府每年会提供约5万个名额给特定国家的国民,再透过线上申请系统随机抽出入选名单,民众只需要通过移民面试就能获得绿卡。
绿卡抽签制创建人诺力(Brian Donnelly)曾说,抽签制度可能无法继续施行,当初会推行这项方式,仅是为了要照顾大量在美居留的爱尔兰无证移民,是一时的权宜之计。