從大建設到地方創生 宜蘭要用「小而美」吸引青年返鄉

宜兰县政府「兰阳老屋新生命」计划去年底获得IFLA国际景观大奖佳作。图／宜兰县政府提供

宜兰县地景建设近年逐步转型，从过去冬山河亲水公园等大型工程，转向与在地条件结合、重视环境与人文的「小而美」城乡风貌建设，获奖无数。县府建设处指出，现在能吸引青年返乡的更多是在地创生而非大型工程，县府仍会大小并进，推动全面发展。

建设处指出，宜兰的城乡地景经验可以分成三阶段：第一阶段从30年前开始，主推大型公共工程，如冬山河亲水公园、罗东运动公园等等；第二阶段则自县长林姿妙上任以来，推动与地方条件结合的计划，如水环境系统计划、公园绿地计划等；第三阶段正在进行中，与民间团体结合推动地方创生，吸引青年返乡，如「老屋新生」。

建设处表示，推动第二阶段计划以来获奖无数，如宜兰县维管束计划、市民之森计划、礁溪生活之心计划，以及第三阶段的兰阳老屋新生命等等，从2017年第五届台湾景观大奖，到2023年底老屋新生获得IFLA国际景观大奖佳作，「小而美」的建设成果广受肯定。

另一方面，也有声音质疑，是否不重视「大建设」？建设处长潘亮宇指出，第一，县府仍有在极力规画、争取大建设如五结防潮闸门、文化局图书馆与罗东全民运动馆等等，并非不重视；第二，吸引年轻人返乡是当前重要任务，他们确实更青睐对原有地貌改变较少，与在地环境、文化贴合的「小而美」建设。

潘亮宇表示，未来会继续扩大第三阶段的计划，以老屋新生为例，目前已有4、5处案例，也收到不少民间人士主动询问。现行案例若顺利，县府会与乡镇市公所合作，积极寻找有潜力的老屋，协助改造、重生乃至合法化，让更多人加入地方创生的行列，由点连成线，再串成面，推广宜兰在地之美也吸引青年返乡。

宜兰冬山河亲水公园、罗东运动公园等大型建设是30年前所推动，近年县内建设逐渐转型，除了大建设也重视「小而美」的城镇风貌计划。图为冬山河亲水公园举办国际童玩节的盛况。本报资料照

兰阳老屋新生命地点之一，苏澳阿里史冷泉旁的「阿里史婶婆家」。图／宜兰县政府提供