COP29敲定氣候融資協議 但川普2.0恐造成阻礙

全球近200国代表24日在联合国气候变化纲要公约第29次缔约方会议（COP29）经过激烈谈判后，针对气候融资达成协议。（美联社）

全球近200国代表24日在联合国气候变化纲要公约第29次缔约方会议（COP29）经过激烈谈判后，针对气候融资达成协议，富裕国家同意在2035年前提高资助开发中国家对抗气候变迁的资金两倍，增至每年至少3,000亿美元。

不过开发中国家则批评还不足，且这项共识也面临一个潜在阻碍：美国总统当选人川普将在明年1月上任。

根据协议，美国、欧盟及加拿大等约24个工业化国家承诺透过广泛资源，包括公共融资、及双边与多边协定，在2035年前每年提供至少3,000亿美元，协议也呼吁在2035年前每年释出共1.3兆美元资金，多数预料将透过民间融资。

COP29关键决议或进展

各国在COP29期间持续协调针对气候融资问题的分歧，富裕国家正为一连串财政与政治限制所苦，开发中国家则希望获得更多资金，谈判一度濒临破裂，在各方妥协后，富裕国家最终同意承诺金额，比上周传出草案内容多出500亿美元，也远高于目前的1,000亿美元。各国也仅再度确认去年杜拜COP28结论，朝绿色转型迈进，未再明确点名「化石燃料」。最终协议也指出，开发中国家能「自愿提出意向」，从世界银行与身为股东的多边开发银行取得自家比率的气候融资。

贫穷与易受气候变迁冲击的国家则期望每年获得上兆美元资金，且希望能来自国家拨款或其他可负担的财务支持，因为以市场利率为基础的贷款可能加重其债务负担，因此对最后结果感到挫折。印度便批评这份文件只是「幻象」，还不足以化解挑战。

联合国气候变化纲要公约（UNFCCC）执行秘书史帝尔（Simon Stiell）则形容，这是人类的一份保单。对一些人来说，这个结果也显示COP峰会仍是协调全球资源对抗气候变迁的最佳途径。

不过气候协议的真正挑战还在后头，川普在竞选时已承诺，将让美国再度退出巴黎气候协定，且他所属的共和党同时掌控参众两院，可能在未来几年缩减美国提供的气候融资额，加剧美国近期能否履行出资承诺的忧虑，也让欧洲各国在预算因援乌支出而吃紧之际，面临填补美国漏洞的压力。