「大拜拜」开80桌　踢爆违法核销

▲农田水利署署长蔡升甫、行政院中部联合服务中心副执行长吴音宁等人逐桌敬酒，宛如选举餐会。

图文／镜周刊

农田水利署彰化管理处举办「庆祝水利节暨小组长联席会议」席开80桌，同时宴请中央长官地方政客，自己人也来蹭酒饭，但花这一大笔钱，却没有依照公务机关作法，编列预算核销，而是用「其他」项下的小组长经费，爆料者指出，其支出的预算科目不对！该处将3、4个科目的预算混在一起，目的就是要逃避监督。

本刊调查，水利会于2020年改制为公务机关，变成隶属农业部的农田水利署，预算执行比照其他政府部门，不再靠土地租金、会员会费等收入，经费由政府全额补助，农业部将预算编在「特种非营利基金」下的作业基金，也就是农田水利署及辖下机关跟其他公务部门一样，花钱须编列预算，依照科目执行。

爆料者约翰（化名）指出，农田水利署庆祝水利节，无可厚非，警政署、各县市警察局也会举办警察节庆祝大会，但顶多发个便当、餐盒，或赠送与会者纪念品、小礼物，想要开流水席就必须编列预算，通过民意机关审查，政府单位倘若挥霍吃喝，一定会被民代修理。

▲农业部规定，小组长经费仅能用于小组办公补助费、业务费等用途。（读者提供）

约翰透露，农田水利署改制后，第一任农业部长陈吉仲对作业基金管控比较严格，加上新冠肺炎疫情肆虐，从2020年迄今，包括署本部及全国17个管理处，没有人敢利用小组长会议办「大拜拜」，没想到新部长陈骏季才上台没多久，陋习就死灰复燃。

本刊调查，这次大型聚餐一桌8,000元，光是餐费就花了64万元，游览车支出16万5,000元，加上舞台布置，总经费约83万元。约翰指出，农田水利署彰化管理处虽然依照《政府采购法》公开招标，但预算科目不对！

▲彰化管理处内签写明，宴客动用「9198-其他」项目下的小组长经费。（读者提供）

根据「作业基金采企业会计准则适用用途别科目」，小组长经费编列在「9198其他」项目，也就是说小组长开会可以用这笔经费，但席开80桌，包括宴请长官、乡镇首长、民意代表，连整个管理处上百名员工都来蹭饭蹭酒，就有混水摸鱼、违反预算执行规定之嫌，审计单位若事先发现应予「拒签」，若事后查出依法必须「剔除」。

约翰直言，庆祝水利节应该另外编列预算；宴请农业部长官、外界贵宾，应该要从「公共关系费」支出；招待自己管理处的员工，则得动支「2902员工慰劳费」才合法；管理处把3、4个科目预算混在一起，就是要逃避监督。

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