大陆多部门密集发声 透露下半年四大政策风向

大陆多部门密集发声，透露下半年四大政策风向。（澎湃新闻）

大陆《中国工业报》7日报导，为推动经济运行持续复苏，大陆国家发展改革委、工业和资讯化部、商务部等多部门近来密集发声，聚焦扩大投资、促进消费、发展科技、稳外贸，透露了大陆下一步重点发力的政策方向，释放稳增长、稳预期讯号。

据报导，6月16日召开的大陆国务院常务会议，围绕加大宏观政策调控力度、着力扩大有效需求、做强做优实体经济、防范化解重点领域风险等四个方面，研究提出了一批政策措施。强调具备条件的政策措施要及时出台、抓紧实施，同时加强政策措施的储备，最大限度发挥政策综合效应。

扩大有效投资方面：

大陆财政部近期将4.5兆元地方政府举债限额分配至各省区市，浙江、四川、河北等地陆续调整预算。

发改委称，围绕助力扩大有效投资，近期将推进与有关银行建立投贷联动试点合作机制，助力投资主体融资便利化。下一步，将加强投资项目审批制度改革与用地、环评、报建等领域改革的衔接，继续加大投资审批数据资源分享力度，推进跨层级、跨部门的审批数据共用、业务协同。

中国银行研究院研究员梁斯表示，大陆下半年扩大有效投资的主要发力点，要持续发挥制造业投资的重要作用。特别是激发民企投资活力是稳定有效投资的政策重点。同时，扩大基建投资。此外，加大民生专案投资力度，如智慧停车场、老旧社区改造等。

促进大宗消费方面：

今年以来，新能源汽车消费成为拉动整体消费的主力，这一趋势仍在延续。专家预测，随着车购税的减免政策逐步调整，新能源汽车近期可能获得千亿级政策支持。与此同时，从多部门近期部署来看，大宗消费等仍是下半年提振消费的重心，一批恢复和扩大消费的政策将抓紧出台。

星图金融研究院高级研究员付一夫认为，目前中国消费市场当中，生活服务性消费改善最为明显，大宗消费等将是下半年提振消费的重心。

加大科技创新支持力度方面：

大陆工业和资讯化部将促进「专精特新」发展，培育更多优质中小企业，引导创新资源向中小微企业聚集，推动大中小企业协同创新发展，有效提升中小微企业的核心竞争力。

中国人民银行货币政策委员会明确，继续加大对绿色发展、科技创新等国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度。财政部将符合条件行业企业研发费用税前加计扣除比例由75％提高至100％。

中国人民大学经济研究所联席所长、中诚信国际首席经济学家毛振华认为，当前，物联网、大数据、新材料、新能源等新兴技术与制造业的融合能力较强，应当抓住机遇推动制造业的数位化转型。对于处于中下游且不具备资金优势的制造业企业，需加大金融支持力度。

推动外贸稳规模方面：

今年前5个月，中国对外贸易稳中向好，实现平稳开局、一般贸易比重提升、对新兴市场进出口增长较快、民营企业主力军地位进一步巩固等特点。

部委层面，大陆商务部正会同各地方、各相关部门全力落实好推动外贸稳规模优结构的政策措施。

地方层面，近来多地也积极部署有关稳外贸工作。福建省印发《关于加强政策性出口信用保险支持加力推动外贸稳规模优结构的通知》；四川省第二批「千户重点外贸企业培育工程」启动；河南省推出22条举措，从畅通进出口物流、促进跨境贸易便利化、帮助企业减负增效、服务外贸创新发展等方面，助力全省外贸加快扩量提质。

上海立信会计金融学院自贸区研究院副院长肖本华表示，从近期各地工作安排来看，发挥各地优势特色是稳外贸发力方向之一。