大陸中止12項石化產品關稅減讓 工商團體：就業市場恐萎縮

大陆宣布中止部分ECFA产品对台关税减让。图为台湾最大的林园石化工业区。 图／联合报系资料照片

大陆国务院公告中止ECFA部分产品关税减让，全国工业总会、工商协进会及全国商业总会昨（21）日表示，不论是石化大厂、相关企业厂商、甚至其他传统产业，恐都将受害。

工商团体均表示，若是无法化解两岸矛盾，长期恐将冲击供应链，缩减国内产能，并且会萎缩国内就业市场，建议政府尽早协助企业拓展其他国家市场。

商总理事长许舒博表示，大陆对台湾中止「ECFA部分产品关税减让」的措施不会结束，陆续还会有，直到台湾对大陆限制贸易有所回应为止，若是事态扩大，恐将逼台湾产业出走。

工总表示，陆方公布中止的丙烯、对二甲苯等12个石化相关产品的关税优惠，对于早已在全球布局的石化大厂来说，短期的冲击并不大，各大石化厂应会以增加海外产能因应，不过缩减国内产能的结果，对国内就业人口势必造成冲击。

工总说明，其实近年来美中贸易冲突过程中，工总曾经调查大陆台商撤离大陆的意愿，其中有一成台商虽曾表态，但是「有想法和实际行动仍有落差」，绝大多数台商仅是部分产能移转到东协或墨西哥，早已在全球建立不同产线以分散两岸冲突所带来的风险。

不过，工总强调，除了石化大厂之外的其他中小企业厂商，过去布局全球的能力有限，较不容易分散风险，因此只能透过减产或转换跑道来因应，这也可能会影响国内就业；最后，工总强调，如果陆方持续取消台湾出口大陆产品的既有关税优惠（除了石化，还包括机械、纺织），对台湾从业人口众多的传产来说，都将是很大的冲击。

工商协进会表示，根据ECFA早收清单，我国出口大陆可享免关税之货品项目共有521项产品，本次陆方宣布中止丙烯等12项石化产品免关税优惠，占我国整体出口比重不大，心理影响大过实质。但工商界忧心，若陆方持续扩大取消ECFA早收清单项目的免关税优惠，不免产生实质影响，例如冲击国内就业稳定，仍应审慎面对。

工商协进会建议，政府应循适当管道持续与大陆沟通，并要协助相关业者加强拓展海外市场，分散市场过度集中风险，加速转型升级，朝向高附加价值及高阶应用方面发展，以强化自我竞争力。

【记者魏鑫阳╱台北报导】大陆国务院昨（21）日宣布，中止12项石化产品的ECFA关税减让，并再度提到「希望台湾地区采取有效措施，取消对大陆的贸易限制」。石化业者表示，「遗憾，也不意外」，大陆后续恐还有第二波、第三波行动。

石化公会理事长曹明表示，这对国内石化产业一定会产生冲击，希望政府能积极协商解决。

曹明强调，业者的确是要朝高值化的方向前进，然产业升级并非一蹴可几，业者不仅要有具体的步骤跟改善计划外，也需要投资，期盼政府帮业者多争取一些时间。

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