大内宣预算 助长绿检媒一体

（图／本报系资料照）

明年度中央政府总预算，媒体政策及业务宣导费总计编列14.9亿余元，涨幅高达65％，这是民进党用资源豢养侧翼、进行大内宣和政治操作的套路。

近日柯文哲涉京华城案的侦办过程证明了「民进党、检调、侧翼媒体」已成三位一体，检调（或其高层）把侦查中的资讯透露给特定媒体，特定媒体以这些资讯来攻击在野党，而事后会再得到民进党政府的标案回馈。「绿检媒一体」成形，可说是国民党威权时期的翻版。

自从民进党执政之后，政府的宣传费用几乎都是由「绿友友」包办。2021年三立、民视共拿到政府标案5亿4641万元，2022年则拿5亿9975万元，光这2年「三民自」等亲绿媒体就拿到超过11.1亿元政府广告宣传费用；而2023年的反诈宣传标案，民视得标金额占总体反诈预算更高达94％。

政府编列宣传预算既然是向人民宣传，经费的分布应该是不分党派，与媒体的收视人口成比例才合理。举例而言，既然2024选举民进党的得票率是40％，那么亲绿媒体所得到的标案金额就不应该超过40％，除非赖政府的心态是：「我们只向支持民进党的民众宣传政策，不支持我们的人民，我们也不在乎你们怎么想。」

鉴于以往民进党政府对于宣传经费的偏颇运用，加上明年度预算暴增，在野阵营在立法院应该要严格监督，依《预算法》第52条规定，「法定预算附加条件或期限者，从其所定」。立法院不但应该要删减预算，对于通过的预算也必须严格设定条件，金额分布应该要符合各媒体的收视人口比例，方可动支。尤有甚者，现在已是网路媒体时代，传统的电视收视率指标已没有太大意义，政府在评选得标条件时，也应该要把网路收视人口放入评选标准，方才符合平等原则。

民进党借由政府资源豢养侧翼，多有前科。台铁曾经挪用「工程管理费」给民进党友好的春露公司，2年标案金额超过3千万元，结果因工程管理不佳，发生普悠玛号、太鲁阁号两次重大公安意外。而绿媒更已在民进党内成立派系，甚至可在不分区立委名单上安插人事，涉入政治之深，难以令人期待他们可以公正、平衡的报导。

而对于部分媒体屡屡错误报导侦查中的个案，其实立委可在《卫星广播电视法》中增订罚则，对于累犯也可限制其得到政府标案的资格，让乐当检调打手的媒体没办法再获得政府资源。

固然媒体的新闻自由应受保障，但人民期待的是媒体跟人民站在一起监督执政者，而非配合执政者来攻击在野党。如果政府要拿人民的税金来「洗涤人心」，在野党当然要好好把关。（作者为台湾新故乡智库研究员）