代理教师？代课教师？兼任教师？母语教师？我们到底缺多少种教师啊？
现在学校有老师出缺，地方政府考虑到财政压力，大多找非正式教师「代」打上阵；而这些老师又分为「代理老师」与「代课老师」，问题是，这些不就是代课老师吗？为什么被搞的这么复杂？这时候只好回头朔源教育部的法令， 从『中小学兼任代课及代理教师聘任办法 』中我们先找一下立法的基本精神好了。
仔细一看教育部在办法所附的档案后，我们还得从教育部再到全国法规资料网中才看的到原文，然后原法条中才有清楚写出所有学校能够聘的「教师人员」名称。
本文第 2 条
本办法所称兼任、代课及代理教师，定义如下：
一、兼任教师：指以部分时间担任学校编制内教师依规定排课后尚余之课务或特殊类科之课务者。
二、代课教师：指以部分时间担任学校编制内教师因差假或其他原因所遗之课务者。
三、代理教师：指以全部时间担任学校编制内教师因差假或其他原因所遗之课务者。
看不懂对吧？这也是很多媒体记者与民众被搞的糊里糊涂的特殊名词，让我简单说明一下吧。
兼任教师：基本上像2688方案都是这类的教师，也就是依法（包含公教税后）每个老师减下来的课，然后在将空堂释出招聘的教师。通常此类教师任教科目为科任科目，像是英文、体育或是其他。
代课教师跟代理教师的名词解释不是一样吗？你不觉得奇怪？
其实这两个专有名词最大的差异在于「全部时间」与「部份时间」而已，那什么是全部时间、什么又是部份时间呢？简单点说像是产假、病假这类属于比较长时间的（有些甚至是教育局处的长期控管缺），此类假别的教师请假期间的课程（全日），由学校遴聘一个专责教师来负责相关课程与行政业务，此类就是代理教师。而代课教师则是一周可能只有几节课而已，也有可能只代一个月的某些课、一周某些课、甚至是一天中的一两节课。
重点来了，有些学校还会在招考条件中会注明「正式代理教师」这个奇怪的名词，这让一般阅读众与记者更是陷入迷雾。
其实这类的学校列出这样的名词，也不过就是要聘整学年的班导师或是科任教师罢了，在这边也帮各位做一个词语上的简单说明！
接着再回到法规网中，检视法条看一下这几类教师的约聘条件好了，我们来看看为什么很多偏乡甚至是都会中的学校很难聘到老师呢？
本文第 3 条
中小学聘任兼任教师，应由校长就具有各该教育阶段、科（类）合格教师证书者聘任之。
中小学艺术才能班因课程安排需要聘任兼任教师，得由校长就校外具艺术专长者聘任之，不受前项规定资格之限制。
中小学聘任三个月以上之代课、代理教师，应依下列资格顺序公开甄选，经教师评审委员会审查通过后，由校长聘任之：
一、具有各该教育阶段、科（类）合格教师证书者。二、无前款人员报名或前款人员经甄选未通过者，得为具有修毕师资职前教育课程，取得修毕证明书者。三、无前款人员报名或前款人员经甄选未通过者，得为具有大学以上毕业者。
前项第二款、第三款资格，应以具出缺科（类）专长者，优先聘任之。
第三项甄选作业，得以一次公告分次招考方式办理；甄选作业完竣后，学校应检附甄选简章、录取名单及相关会议纪录，报各该主管教育行政机关备查。但经各该主管教育行政机关核准免报者，不在此限。
中小学聘任未满三个月之代课或代理教师，得免经公开甄选及教师评审委员会审查程序，由校长就符合第三项规定资格者聘任之。
我们将条件排序一下：有合格教师资格证→修毕教育学程→大学毕业。
看起来要考代理代课教师不难啊？那为什么还会招考不到教师啊？这两个答案很简单就是「都市抢人」、「乡下没人」！
都会地区有些「代理代课教师」表现或是教学表现突出，会引发校际之间对于此类教师的争夺大战；反观乡间招考的代理代课教师，则通常是招聘到八月底快开学了还在招考，有些甚至还会拜托学校的正式教师或已经招考到的正式代理教师先兼课，然后继续聘代课教师（有些甚至是钟点教师），这类学校有些甚至招考到十月也聘不到人，让学校行政陷入苦思。
影响这些区域的代理代课报考因素通常是「生活问题」，像是都会地区的生活物价指数太高、偏乡地区没有宿舍抑或是交通因素、生活品质太差……等等。
当然也有人会质疑代理、代课教师的教学品质问题，但本文暂不探讨代理、代课甚至是钟点教师的素质问题，攸关素质问题在下推荐阅读联合报「 15K教师？廉价的教学品质」、「教育血汗劳工 家人劝：何必作贱自己？」两篇报导，近期笔者将以另一个角度进行剖析佐供参考。
讨论完这些教师的名词后，笔者也鼓励能够有人能以热忱挑战自己，前往偏乡来一个人生的小旅程。因为我也曾遇见一位很了不起的英语兼课教师，她是国内知名大学毕业、托福考试又是国内前几名，却愿意前来一个她从未在课本上读到的地名乡镇来从事教学。
她真的很会教，然后也很能带动孩子的学习气氛，本来封口不念英文的孩子们在她的引导下，都能快乐的参与课程。除此之外，她也如部份报导所提「在夜间仍有在补习班兼课」。为什么她要这么拼？因为她有一个了不起的梦想：「如果有能力将自己贡献一点给孩子，在收入得以温饱，进而赚够了旅费也将前往各国进行沙发冲浪，让自己看到更多，然后回国继续这无止境的循环。」
就是「偏乡支援英语钟点教师→夜间补习班兼课→出国看世界→回国偏乡支援英语钟点教师」这样的一个梦想。这么美丽的一个梦想，也希望有更多有能力有勇气的朋友能够踊跃的参与，让乡间也能养成下一个跟这位老师一样勇敢的「世界沙发冲浪客」。
●作者唐宇新，花莲县玉里镇源城国小教师，作者有个人脸书，欢迎加入。以上言论不代表本报立场。ET论坛欢迎网友参与，投稿请寄editor@ettoday.net