单厚之／县市长「大风吹」是绿迎战2022好棋？
距离2022年「九合一」大选还有2年的时间，民进党已经开始思考如何超前部署。媒体报导，由于民进党内对2022年选情普遍不乐观，所以党内高层评估要由桃园市长郑文灿转战台北市、新竹市长林智坚接棒桃园市长，卫福部长陈时中则到新北参选，以牵制现任新北市长侯友宜。
除此之外，基隆市长林右昌也动作频频，周日才在台北市包场看电影「亲爱的房客」，还邀请了柯文哲的两位前任副市长、现任高雄市副市长林钦荣和监察委员陈景峻。虽然基隆市政府解释，是因为在基隆包场的场次乔不定才到台北，但外界都解读为有意布局参选台北。
▲桃园市长郑文灿从未掩饰自己想要「更上一层楼」的念头，甚至曾在与网红录影时自爆「有想当总统」。（图／翻摄自郑文灿脸书）
林右昌跟林智坚都是执政绩效不错的民进党市长，基隆市的人口37万、新竹市的人口44万，两市的人口都还不及一个板桥。过往这种小县市的首长卸任后，最常见的情况就是入阁，担任一个中等部会的首长，像内政部、交通部之类大部会是绝对轮不到的，更遑论是行政院副院长之类的。
▲基隆市长林右昌与被外界视为接班人的基隆市立委蔡适应。（图／蔡适应竞选办公室提供）
林右昌（49岁）跟林智坚（45岁）两人都很年轻，在县市长满意度民调中也都名列前茅，理论上还有很好的政治前景；民进党2024年是否是否能继续执政仍充满变数，两人自然不甘于把部会当作政治生命的句点。转换一个新的战场、延续政治生命，而且还能操之在我，才是上策。
林右昌跟林智坚情况相近，但外在的客观条件却不相同。基隆市在林右昌卸任之后，已经可以看到立委蔡适应准备接班的态势；而林智坚卸任之后的继任人选则没有这么明确，民进党能否继续保住新竹市，也在未定之天。而民进党在基隆市的优势，反而成为林右昌在党内竞争的劣势。
▲林右昌与林智坚均为「幕僚世代」出身，两人如今也纷纷在政坛熬出头来。（图／新竹市政府提供）
百里侯转换选区，是非常非常困难的事情。翻开台湾的政治史，只有4人曾经选上两个不同县市的首长。最早的是吴敦义，1989两任南投县长任满后，先担任末代官派高雄市长，才后在1994当选第一届民选市长。
其次是现任行政院长苏贞昌，1993年屏东县长连任失利后转战台北县立委，然后在1997年当选台北县长。第三个是现任中选会主委李进勇，2001年连任基隆市长失利，直到2014年才当选云林县长。最后一个就是朱立伦，2009年9月桃园县长还没任满就转任行政院副院长，2010年底当选第一届新北市长。
从上面的例子可以看出，百里侯转换县市，必须要在适当的位置过水，让原本执政县市的民众不觉得被遗弃、背叛，也让准备转战的县市选民有时间去接受、去经营。对上述3人而言，如果要转换选区，入阁可以说是唯一的选择。
如果林右昌入阁，基隆市长理论上应该由蔡适应代理，才能无缝接轨。但一旦蔡适应代理基隆市长，蔡适应的立委就马上要面临补选的问题。反观林智坚，因为新竹市并没有明确的接班人、民进党也没有立委，入阁、代理的问题都相对单纯。
12月25日马上就要到了，县市首长任期过半后，出缺可以由中央直接派代、无须补选，媒体报导的规划，究竟有多少能成真很快就能见分晓。但民进党目前的规划并不是只有一人入阁的「朱立伦模式」，而是郑文灿入阁后参选北市、林智坚入阁后参选桃园（或许在适当时机代理桃园市长）的「大风吹」。
这样的规划完全以政党的利益出发，把桃园当成民进党的禁脔，仿佛任何人来选、来做都可以，势必会引发很大的反感，恐怕很难成真。更可能的一种情况是，释出这种讯息的民进党人士，压根就是希望引起社会反感、让此事破局，把郑文灿继续绑在桃园。
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