道路固定设施妨碍行人 拒改善可罚15万

国民党立委罗廷玮于台中市议员任内，曾发现台中市南区建国北路有消防栓妨碍交通，「霸道」影响路人安全。（本报资料照片）

为洗刷行人地狱污名，行政院3月初「道路固定设施若妨碍行人通行可罚15万」草案，祭出罚则整治骑楼与人行道障碍物，包括骑楼等未顺平重修后，所有权人或使用人若擅自改变阻碍通行，最高罚2.5万元等。立法院内政委员会27日排审此草案，立委一度对中央与地方掌理项目出现分歧，经协商达成共识顺利通过，将送院会二、三读。

「行人交通安全设施条例」草案共14项条文，中央机关拟订行人交安设施推动的绩效考评及奖惩，若地方政府考评不佳，可减列补助；地方政府主管机关查有妨碍行人通行的固定设施、设备例如变电箱或消防栓，该管理机关（构）、所有权人、使用人或管理人未限期改善、迁移或拆除，可罚3万至15万元。

草案也规范，建筑物骑楼及无遮檐人行道地平面，未与邻接地平面齐平者，由地方政府指定路段重修，重修后若发生擅自改变阻碍通行，可要求该建筑物所有权人、使用人或管理人限期改善，若未改善可按次罚5000元至2.5万元。

民进党立委林俊宪指出，双北人行道普及率达6成，台南35.09％是六都最低，草案行人友善区应将商圈纳入，提升行人安全。同党立委徐富癸说，全台人行道普及率屏东县最低仅10％，受限条件若绩效不足，面临删减补助又会恶性循环。

国民党立委黄健豪说，草案未订全国一致的道路主管机关，地方可能互踢皮球。同党立委牛煦庭说，应建立公听会机制，让民众参与，而草案提到妨碍行人通行固定设施限期改善不得少于3个月，应要求台电等单位带头处理电箱、电线杆。

北市交工处指出，固定设施除政府部门设置号志杆、路灯杆外，较麻烦的是变电箱或电信箱，因是中央单位，地方较难处理，立法后可较有力道要求移除，是不错的规范，但落实上需斟酌。