電業法修正逕付二讀 要求電價調整需經立院同意

立法院会日前表决通过「电价冻涨案」,国民党立院党团昨天在立法院会再将「电业法」49条修法抽出迳付二读。 记者曾吉松/摄影

电价调涨引发民怨,蓝白日前合作在立法院通过电价冻涨提案,但经济部称电价调涨是依法执行业务。朝野为电价再度展开攻防,立法院会昨(3)日上演表决大战,国民党团提《电业法》49条修正草案,要求未来电价涨幅都须送国会同意才可实施,在蓝白阵营联手下,以58票赞成对51票反对票迳付二读。

尽管议场上,在野立委举牌高喊「电价冻涨,苦民所苦」,但《电业法》修正迳付二读,就算未来修法通过,是否能回溯到4月?民进党立院党团总召柯建铭表示,不管以后怎么修,都不可能有回溯条款。

针对是否立法权凌驾行政权的疑虑?行政院副院长郑文灿表示,根据大法官会议520号解释,立法院具有监督的权限,行政院必须担负起责任政治及行政规划执行的责任,强调「电价审议,不是用表决来决定的,也不是用数人头来决定的。」

而修法要求未来电价审议委员会有任何决议,须送立院同意,否则不能实施。经济部强调,没有人想涨电价,但基于三个原因,应该维持现行电价审议机制。首先是若修法通过,电价审议会决议后,都要再送一次立法院审议,那么财务数据与预算审查时间相近,会产生财务重复审查;其次,国会透过修法采取冻涨态度,恐怕产生全民补贴产业,补贴用电大户的问题;第三,电价审议若考量政治因素,使电价长期受过度压抑,对台电的财务状况相当不利,也对稳定用电造成不利影响。

立法院昨日处理讨论事项时,国民党团提出变更议程,将六个已付委审查的修正草案抽出迳付二读。其中,国民党团抽出迳付二读的法案中,有国民党团提出的电业法49条修正草案。

根据国民党团提出草案内容显示,「要求未来电价审议委员会有任何决议,须送立院同意,否则不能实施。」随后民众党团也表态支持。在蓝白两党具有人数优势下,表决结果为赞成58票,反对51票。尽管民进党团要求重复表决,但表决结果仍不敌蓝白多数,电业法49条修正草案迳付二读。

国民党团首席副书记长林思铭表示,蔡政府为推行非核能源政策对台湾所造成的影响,包括电力韧性不足、停电断电连环爆、台电亏损濒临破产,靠人民纳税钱来贴补,政府拨补给台电的金额更高达4,000亿,呼吁准总统赖清德「蔡规,赖可以不随」,将非核家园的神主牌请下来,检视能源政策。

延伸阅读