遏止不负责任登山行为 内政部研议纳入使用者付费机制

内政部国家公园署提供

内政部国家公园署提供

近期多起山域事故凸显民众缺乏安全自负观念，导致动用搜救资源，内政部已研提「国家公园入山管理及山域救援精进作为」，并提报行政院召开跨部会协商，订定相关规范与罚则等，以确保登山安全，也研议纳入使用者付费机制，遏止不负责任的登山行为。

根据内政部截至113年统计资料，违反登山活动管理自治条例案件共195件，裁罚金额达新台币 201万余元，违反国家公园法登山相关案件共计781件，裁罚159万8100元。

近期发生多起山域事故，许多都是因为民众轻忽天候变化、自身准备不足等缺乏安全自负观念，甚至违反「国家公园法」及县市登山活动或山域事故救援管理自治条例等相关规定。

内政部日前已责由国家公园署、消防署及空中勤务总队研提「国家公园入山管理及山域救援精进作为」，针对山林开放政策的精进，提升国人登山素养及对山林环境的认知，订定相关规范与罚则。

由于登山活动、山域管理、山难救助权责及法规分别涉及教育部体育署、交通部观光署、农业部林业及自然保育署、内政部消防署、警政署、国家公园署、空中勤务总队等。内政部国家公园署今年3月积极召开两场「山域活动一致性规范研商会议」，邀集跨部会机关、登山社团及登山专家交换意见。

内政部指出，与会者皆认同应有全国一致性之山域活动管理规范，针对全国山域活动管理，如使用者付费机制、搜救勤务派遣、登山保险、违规裁罚、山域管理、登山活动规范、登山安全教育等议题，将提报行政院召开跨部会会议研商，以完善整体登山活动及山域管理机制。

内政部指出，国家公园署将持续强化入山入园管理服务措施，开发入园手机APP，功能包括推播最新天候资讯、步道地图及报平安等，可即时推播园区气候、地震避难资讯、投放登山安全教育知识图卡，并定时自动回传登山者座标至守护平台，一旦发生事故可根据最近坐标提升救援效率。

另外针对任意变更路线、违规扎营、个人行为影响入园登山安全、耗费社会资源或其他情节重大者裁罚，并最重予以3年禁止入园申请，以落实「负责任登山」，降低山域意外事件发生。

内政部再次强调，山林开放是促进全民亲近自然的重要政策，但「开放不等于放任」，全民都应以尊重自然、珍惜生命的态度从事负责任的山域活动。内政部也呼吁山友行前务必详细规划行程、评估安全风险、备妥装备、详实登录入山资讯，并与留守人保持联系，共同打造负责任的优质登山活动。