ECFA喊卡？ 學者：陸將視大選結果而動

中国大陆认定台湾对大陆贸易壁垒成立，调查报告指出，台湾自日本、纽西兰、美国、智利进口苹果，却禁止大陆苹果。图为超市贩卖的各国进口苹果。记者余承翰／摄影

大陆商务部提前宣布对台进行贸易壁垒调查结果的公告，认定台湾对大陆的贸易限制措施构成「贸易壁垒」，违反ＥＣＦＡ（海峡两岸经济合作架构协议）有关条款。学者表示，ＥＣＦＡ原本就是大陆让利台湾，台湾也确有贸易壁垒，后续如何处理，研判大陆不会马上终止ＥＣＦＡ，应会观察台湾选举结果，比较可能的处理方式是启动双边磋商，也许可以趁此机会打开两岸接触可能性。

中央大学经济系教授吴大任表示，大陆原本订定期限是明年一月十二日之前，今天发布并不算提早。ＥＣＦＡ原本就是大陆对台湾让利，也就是有些产品可以零关税进口中国大陆，台湾禁止二千多项大陆产品进口，也确实有贸易壁垒；过去台湾有些做法不是很妥当，例如螺蛳粉事件，如果要限制大陆产品进口台湾，应该要找合适理由，例如食安或不公平竞争，但当时台湾没有提出大家可以接受的理由，就会被认为是不公平对待。

但吴大任研判，大陆后续不致马上完全终止ＥＣＦＡ，「这是最严重的措施」，因为如果完全停止，对台湾传产业影响较大，包括石化、机械、纺织业等。这些不只是立即可见的关税损失，后续还可能因为出口关税增加，造成相关企业离开台湾，转而到其他国家设厂，甚至因此判读两岸关系恶化，放弃台湾市场。

吴大任认为，大陆应该会观察台湾大选结果再进行后续处理，双边磋商是比较缓和作法，大选前不可能；大选后，即使是民进党候选人当选，还是会妥善处理这件事，因为目前该党候选人释放的讯息，还是想降低与大陆敌对紧张关系，实务上相处还是希望两岸和平共处。

他说，以前两岸找不到什么机会可以接触磋商，选后若能透过贸易壁垒案重启双边磋商，反而是两岸接触的新契机，例如之前政府也取消禁止大陆鞋子进口反倾销措施，也是适当善意，未来如果大家可以为此事洽谈，有助彼此释出善意。