ECFA形同废止 K型经济结构加剧

赖总统上任后两岸关系降至冰点，ECFA遭陆方两次中止早收清单项目后，名存实亡。（中新社）

赖总统上任后两岸关系降至冰点，致海峡两岸经济合作框架协议（ECFA）遭陆方两次中止早收清单项目后，面临名存实亡，传统产业首当其冲，其中又以石化产业受创最大，纺织业则是被遗忘的重灾区。石化业者直言，ECFA仅是台湾未加入RCEP或CPTPP等区域经济协议前的过度安排，政府应正视并积极争取，才是治本之道，否则将使传产沦为台湾K型经济下的牺牲品。

陆方在民国112、113年2度片面中止部分ECFA早收清单产品关税优惠，传统产业受创加剧，尤其国内大宗石化产品，包括丙烯、对二甲苯、丁二烯等原料及纺织、机械、运输工具等产品。石化大老指出，两岸部分石化产品（如二甲苯等）属于互通有无的上下游产业链，台湾产品过去需被课征关税，仍是不合理负担。他直言，ECFA仅是两岸间临时的经济体体制，台湾长远的经贸出路，仍卡在缺乏FTA（自由贸易协定），政府应正视并积极争取，才是治本之道。

亚太商工总会执行长邱达生指出，自ECFA生效以来，台湾对大陆出口的石化、运输、机械及纺织等4大早收清单项目比重，实际上呈现逐年递减；反观并未纳入优惠的资通讯（ICT）产品，出口比重却逐年攀升，显示台湾传产在面对大陆的规模经济与成本控制下，正面临结构性的竞争压力。

邱达生也提到，台湾传产对大陆的加工原物料（如染剂等）仍具高度依赖，一旦ECFA有任何变化导致供应链断裂，都将对台湾进口端与内部加工造成冲击。

纺织业是被遗忘的重灾区，有能力的布局印度、越南，没能力转移产地的，只能被并购或者倒闭。传产业者说得直接，赖政府眼中只有AI科技业，对于承载台湾基层就业结构的传统产业漠不关心，任其在大陆产品倾销、日圆汇率贬值及美国对等关税的夹杀下，沦为K型经济（强者越强、弱者越弱）下的牺牲品。