富国的糖衣与陷阱

(图/本报系资料照)

正在竞逐2024总统大位的美国前总统川普接受媒体访问时说,台湾很聪明,拿走美国全部的半导体工作,美国早该阻止台湾,向台湾课税并建立起贸易壁垒。对此,行政院长陈建仁回应媒体询问时,只有尴尬地表示:「行政院没有评论。」即使是力挺美国的国人,听到这种言论也会大感惊骇,并庆幸川普没连任成功,否则台湾不仅进不了「印太经济架构」,恐怕会和对岸一样,面对美国惩罚性高关税。

身为商人,川普不可能不知道,台湾半导体业成功是因美国人不愿当「黑手」,台湾才有机会进入这个辛苦行业。谁也没想到晶圆代工的创新商业模式会发展成今天这种局面。这是台湾几十年打拚的果实,怎会是从美国偷走的事业?然而,为了选举,川普就要讲一些脑袋简单的美国人爱听的选举语言;但这种语言说多了,就仿佛是真理,哪天让台湾大祸临头,也不令人意外。

然而,行政院长陈建仁的回应就颇令人意外。他大可四两拨千斤地回应:「我们可以理解,美国是在竞选期间,想参选者的发言和我们了解的事实不尽相符」即可。「没有评论」的说法比较像外交部的回应,不像领导全国部会的阁揆该有的格局。当然,凡事唯美国马首是瞻的民进党,遇到这种难题,做不出适当的回应,我们也完全可以理解。

1950年代,曾受列强殖民的拉丁美洲出现了盛行一时的「依赖理论」,意指世上有两类国家,一类是核心国家,另一类是边陲国家。核心国家控制了世界经济,并操纵了不公平的「贸易条件」,边陲国家若不切断和核心国家的经济联系,将永远无法成长与发展。然而,1970年代开始,亚洲四小龙却打破魔咒,在「依赖」核心国家之下,仍能以自由的贸易政策获得快速的成长。「新自由主义」获得实证支持,「依赖理论」也逐渐为主流学界所抛弃。

但国际间还是不断出现挑战「新自由主义」的热潮。其中著名的一位是韩裔学者张夏准,他有两本名作《富国陷阱:发达国家为何踢开梯子?》、《富国的糖衣:揭穿自由贸易的真相》,以历史资料控诉富国主张自由贸易,都是在自己的经济领先全球、自由贸易对其最有利时,才会热情地在全球推动;否则,就会阻碍自由贸易。从早期的荷兰、比利时,到稍后的英国,乃至于美国,都是一样。

如今,我们看到目前的国际发展,正在印证「富国陷阱」和「富国的糖衣」观点。台湾的蓝绿白总统参选人都请睁大眼睛、备好对策吧!(作者为中国文化大学教授)