改革要有「叩其两端而竭焉」的魄力
子曰:「吾有知乎哉?无知也。有鄙夫问于我,空空如也,我叩其两端而竭焉。」《论语‧子罕》这话的前四句,南怀谨在「论语别裁」中说了很多,我基本上同意他的看法,不多言了。此文只讲「叩其两端而竭焉」。
两端在学术上,就是假设与问题叙述,在改革上,就是客观情况与目标。不论是学术或改革,两端一定要清楚明白,牢牢「叩」住后,再予以「竭」之,问题才能解决,改革才能成功。
以目前正在进行的退休制度改革为例,政府有责任说明客观情况并提出改革目标,以满足人民知的权利。截至目前止,客观情况是,退保财务收支不健全也不公平,这点大家都已了解,因而赞同改革,在目标方面,马总统提了所得替代率百分之七十,针对这点,各方有不同的批评。对笔者与其他社福主义者而言,百分之七十的提法可能不够好,因为它对最低收入者与最高收入者的意义大不相同,前者恐怕更加不得温饱,而后者却是继续累积此生用不到的财富。但马总统身为改革者、执政者,目标既定下来了,就要叩住,不能因为有人反对就轻易改变﹝当然包括笔者在内﹞,否则方案永远也提不出来,改革就泡汤了。改革者对于自己的智慧该有自信,若听了我的批评,便随之起舞,又变了目标,我高兴之余,却也不免担心起来,这种摇摆的总统,真能改革么?
优秀的改革者,应该化解批评者的疑惑,而非听到批评就推翻自己,那是无能,不是顺应民意。
●作者葛寿农,台北,网路作家,退休教授,哥伦比亚大学工程科学博士主修作业研究学。以上言论不代表本报立场。ET论坛欢迎网友参与,投稿请寄editor@ettoday.net