高金素梅提退回总预算通过 柯建铭:原民禁伐补偿应提释宪

柯建铭。(本报资料照片)

立法院上会期三读调升原民禁伐补偿,行政院114年总预算却短编禁伐补偿经费,无党籍立委高金素梅20日提案退回总预算,获蓝白支持通过。民进党团总召柯建铭今受访说,有关于原住民禁伐补偿,他认为应该提释宪,立委提案增加预算支出本来就违宪,违反大法官391释字。

柯建铭表示,20日开议当天看到,民众党团总召黄国昌提权宜问题,以及国民党退回总预算很荒谬,立法院这么久以来只在2019年发生过一次退回总预算,那时候是因为823水灾,亲民党提出治水预算太少退回重编、国民党提附议,后来朝野协商后马上就审查,因为总预算已经编好了,至于治水预算要追加可以另谈。

柯建铭说,这是史上第2次,理由是为了少数立委的政治利益把总预算退回,《原住民保留地禁伐补偿条例》是蓝白国会多数暴力通过的法案,已经剥夺行政院预算编列权,大法官释字391号很清楚,建设预算就好好地在预算审查时做删减或任何决议,都可以讨论,不应该非理性地退回总预算。

他呼吁,大家在政治赛局上比赛,应该要让大家知道哪一党提出法案、预算是对的,有民意支持才是最正当程序,应该良性竞争,不要政治恶斗。

柯建铭说,有关于原住民禁伐补偿,他认为应该提释宪,等立法院职权行使法释宪结果再来谈。他认为,因为立委提案增加预算支出本来就违宪,违反大法官391释字,大家应该理性看待。

蓝营认为总预算2000亿,禁伐条例仅20几亿,不会排挤预算。柯建铭则认为,预算不是多寡、排挤问题,预算编列有一定程序,而且预算编列、预算权是行政院的权力,权力分立原则非常清楚,行政院编列预算,立法院来审查,议决法律案、预算案,如果越俎代庖,透过一个法律案,把整个预算编列权回到立法院手上,违宪至为明确、至为明显。

柯建铭说,假如用国会多数暴力,包括扩权的案子、毁宪乱政案子都可以表决,以后没有纠举程序的话,这国家就完蛋了。