高孔廉批「赖17条」阻碍两岸交流 吁民间互动化解歧见

2025海峡两岸社团交流节今天在北京开幕，高孔廉吁：恢复民间互动，化解歧见增进了解。（蓝孝威摄）

前海基会副董事长兼秘书长高孔廉16日在北京出席「两岸社团交流节」致词时表示，现今民进党政府执政以意识形态为先，导致两岸关系紧张、交流受阻，甚至出现「寒蝉效应」。他呼吁，唯有恢复民间互动，才能化解歧见、增进了解。

本届两岸社团交流节以「百团牵手、百花齐放」为主题，象征两岸民间携手合作、共创繁荣。高孔廉在致词中指出，「牵手」两字寓意深远，「朋友之间牵手代表感情深厚，而两岸更应该不仅牵手，还要心连心。」闽南语里的「牵手」则是指另一半，这一层意义就更亲切了。他并引用国民党前主席吴伯雄的话说：「两岸的经贸交流是手牵手，文化基层交流是心连心」，呼吁两岸不只要加强合作，更应加深情感连结。

回忆起两岸关系的发展，高孔廉认为自1988年以来历经曲折起伏，但整体可见两次高潮：「第一次是1992至1995年，海基会与海协会在新加坡举行『辜汪会谈』；第二次则是2008年至2016年，马英九执政的时期，那时候两岸关系达到黄金时期。」

高孔廉强调，在那8年间，两岸签署了包括金融往来、观光开放与《两岸经济合作架构协议》（ECFA）等重要协议，推动两岸「大交流、大合作、大繁荣」。高孔廉说，他曾亲自参与七次会谈、签署18项协议，「那段时间两岸人民往来频繁、经贸蓬勃，确实是非常不容易的一段岁月。」

相较之下，他直言，民进党执政后，因意识形态导致两岸关系陷入紧张。「民进党很多措施都在阻止两岸交流，甚至推出所谓的『赖17条』，造成寒蝉效应，让民间往来裹足不前。」他批评现政府「不愿让两岸人民多接触、多了解」，反而强化敌意与隔阂。

高孔廉同时呼吁，两岸民间的交流不应中断，「因为唯有交流，才能相互了解、化解歧见。」他肯定此次活动由北京市政府与市台办联合主办，动员庞大资源与人力，并规划知识性、文化性、科学性与历史性等五条参访路线，让台湾来访团体有机会深入了解大陆社会发展。

他建议，两岸基层社团应建立长期、制度化的合作机制，「不只是一次性的互访，而要形成稳定的对口往来。」他并指出，大陆各地，包括北京朝阳区，都提供青年就学、实习、就业与创业的机会，「如果年轻人愿意来，大有可为，也有助于两岸长远关系的发展。」