高盛集团全球事务总裁贾里德·科恩:应全力避免地缘政治“硬着陆”

参考消息网2月27日报道 美国《外交政策》杂志网站2月21日发表高盛集团全球事务总裁贾里德·科恩的文章,题为《地缘政治硬着陆大有可能,现在就该干预》。全文摘编如下:

虽然市场有好消息,但我们还没有走出困境:大多数经济学家预测2024年经济将软着陆。但地缘政治硬着陆可能会成为阻碍。

我们有应对宏观经济挑战的工具和程序。而地缘政治策略却不那么清晰,且地缘政治已成为一个比枯燥的经济学更悲观的领域。中东和欧洲战火不断,印太地区局势紧张。如果出现地缘政治硬着陆,那将带来多重的、相互关联的、不断扩大的冲突和危机,可能会使以美国为首的国际体系不堪重负。其结果可能会改变力量对比并颠覆全球市场。

冲突层出不穷

地缘政治方面的情况关系到全球市场和我们的生活方式。当今的地缘政治挑战不是短暂的,而是长期的。它们需要及时干预。既要考虑政治与资源的现实,也要考虑恐惧、面子和兴趣等因素,还要考虑主权国家的优先事项和利益。过于鹰派的做法会导致力不从心和结果事与愿违,而过于鸽派则会招致侵略和事态升级。事实上,如果美国及其合作伙伴在2024年不能正确权衡,地缘政治硬着陆的可能性会越来越大。

世界面临着几十年来从未有过的那种接连不断的冲突。在2021年美国从阿富汗混乱地撤军之后,威慑未能阻止2022年的俄乌冲突。2023年,威慑同样未能阻止哈马斯对以色列发动恐怖袭击,未能阻止伊朗支持的区域代理人在中东各地发动袭击。印太地区是世界上人口最多、最具活力的地区,有朝一日是否威慑也会在该地区失效呢?层出不穷的冲突会在哪里停止?

2023年10月7日哈马斯对以色列发动恐怖袭击后发生的冲突,是中东地区自全球反恐战争以来该地区面临的最大地缘政治考验。虽然目前还不大可能发生全面的地区战争,但任何导致美国和伊朗直接对抗的冲突升级都可能迅速改变局面。这并不难理解,如果伊朗成功地制造出核武器,那就可能加速混乱。

最令华盛顿、华尔街以及全球各地政治和金融首都担忧的还是印太地区。出于地缘政治的考虑,中国正在推行“双循环”经济模式,在国内提高自立自强能力。与此同时,特朗普政府对中国征收的大部分关税在拜登总统执政后仍继续执行,美国主导的限制措施使对华半导体出口减少了数十亿美元。从微电子、药品到关键矿产和稀土等关键供应链环节对国家安全敏感,对这些方面的关注正在增加全球经济的摩擦,从而为其他领域带来风险和机遇。

与此同时,澳大利亚、印度、日本、菲律宾和韩国的政策发生了重大变化,导致出现小型多边联盟——四方安全对话(Quad)、澳英美联盟(AUKUS)、(美国)与韩国、日本的峰会、(美国)与菲律宾的(军事)基地协议等。

创新成为关键

华盛顿还没有一个与印太地区进行经济交往的战略。像北京支持的《区域全面经济伙伴关系协定》这样的协议在不断扩大,而拜登政府的印太经济框架却陷于停滞。

这些地缘政治力量并不仅仅是公共部门领域。帮助我们实现经济软着陆的许多市场态势也可以成为全球事务中的资产。全球企业不可能在一个战火纷飞的世界里取得成功,而美国及其盟友和合作伙伴也不可能在没有经济增长和创新的情况下维持和平。是私营部门让经济增长和创新成为可能。

在能源和新兴技术这两个领域,这种态势最为明显。开发新的和可持续的能源是最好的地缘政治和经济举措之一,美国自2018年以来一直是世界第一大原油生产国,自去年以来一直是世界第一大液态天然气出口国,这在很大程度上要归功于私营部门主导的创新。未来几年,美国领先的生成式人工智能等技术将成为地缘政治中的生命线,其影响力不可预测;科技公司将成为地缘政治利益更大的攸关方。

今年,世界60%的人口将前往投票站参加选举投票。特别是2024年的美国总统竞选,这可能是几十年来影响最大的一次,对其他国家来说这也是最重要的地缘政治问题之一。外交政策很少成为选民最关心的问题,但民众的选择对全球事务的影响可能比对经济的影响更大。各国领导人都在为拜登或特朗普胜选的结果两面下注,做好准备。

2023年,我们明白了经济硬着陆可能意味着什么并及时采取了审慎的行动来防止经济硬着陆。2024年,现在就该认识到地缘政治硬着陆是有可能发生的,社会各阶层都必须以应有的严肃态度对待这一时刻。(编译/沈建)