高雄老屋耐震能力初評 被質疑補貼不到位

高雄市税籍房屋平均屋龄突破34年，屋龄30年以上老屋达64万栋，老旧建筑物因耐震标准较低，地震时面临更高风险。记者张议晨／摄影

高雄市屋龄三十年以上老屋达六十四万栋，市府虽提供耐震能力初评费用，但补助费最多仅一万五千元，相较高昂评估费，让不少所有权人却步，相较台南若符合条件可全额补助，高雄市议员建议市府比照办理；市府建管处允诺视预算滚动式检讨。

根据内政部不动产资讯平台统计，高雄市平均屋龄达卅四点一五年，高于全国平均值，屋龄最大宗的是卅至四十年约廿四万宅、四十至五十年也有廿七万宅，市府为加速推动都市危险及老旧建筑重建，已连续多年提供私有住宅建筑物耐震能力评估补助。

补助计划依楼地板面积计算，每栋最高可补助一万五千元，评估结果可作为办理危老条例拆除重建、建筑物阶段性补强的重要参考依据，但耐震初评费高昂，使得许多区分所有权人却步。

以高雄市土木技师公会收费来说，若总楼地板面积未满二千平方公尺，每栋收费二万六千元，超过二千平方公尺者，每增加一平方公尺增加四元，许多超过卅年老旧大楼初评费高达数万甚至数十万元，市府补助经费远低于此。

高雄市议员张博洋直言，老旧建筑物所有权人往往因评估费用昂贵而却步，导致建筑安全状况不明，建议市府参考外县市做法，提供免费耐震评估服务，及早发现具有安全疑虑的建筑物。

以邻近台南市来说，若建筑物结构快筛分数F值大于六十分，或者屋龄三十年以上，或是一九九九年以前领得建筑执照，且均须有公寓大厦管理组织的六层楼以上建筑物等条件，耐震能力初评可完全免费。

新北市则媒合新北市土木技师公会、台湾省土木技师公会、新北市结构工程技师公会和桃园市土木技师公会四家公会，简化补助流程，提供全额免费耐震初评。

对此，高雄市建管处解释，耐震能力是配合中央补助办理，以「有实际需要者申请、政府部分补助」为原则，自二○一六年起推动以来，目前已有三千八百四十五件申请。

建管处说，高雄市属相对弱震地区，市府曾与国家地震工程研究中心宣导耐震补强，但有社区担心影响房价，补强意愿低，难以通过区分所有权人会议，议员建议会滚动式检讨，若社区愿意补强，市府可到场辅导，并协助试算补强所需经费与可行方案。